Kan jeg dømmes to ganger for samme forhold i to land?

Hva forbudet mot dobbel straff går ut på

Spørsmålet er om du kan bli straffet to ganger for det samme, én gang i utlandet og én gang i Norge. Regelen heter på fagspråket forbud mot dobbel strafforfølging. Den gjelder likevel ikke automatisk mellom alle land. Det som beskytter deg i Norge, er straffeloven § 8. Den sier at hvis det i utlandet er avsagt en endelig dom som omfattes av visse ordninger, kan det ikke reises straffesak eller avsies dom i Norge for samme straffbare forhold.

De tre ordningene er:

• lov om overføring av straffeforfølging fra eller til annet europeisk land
• lov om overføring av domfelte
• internasjonal avtale innenfor Schengen-samarbeidet

Den siste er den som oftest er aktuell for en nordmann som har havnet i en straffesak i et annet europeisk land. Forbudet mot dobbel straff står i Schengen-konvensjonen artikkel 54 og gjelder mellom Schengen-landene. Straffeloven § 8 viser til den ordningen i norsk rett.

Når Norge ikke kan straffe deg en gang til

Sperren inntrer når to ting er oppfylt. Dommen i utlandet må være endelig, og den må ha en av disse følgene:

• du ble frifunnet
• du ble funnet skyldig, men det ble ikke fastsatt noen reaksjon
• reaksjonen er helt fullbyrdet, er under fullbyrding, eller er bortfalt etter dommerlandets regler

Er du dømt til en bot i Sverige og har betalt den, kan Norge ikke reise sak om samme episode. Soner du en dom i et annet Schengen-land, kan Norge heller ikke dømme deg på nytt for samme forhold. Det samme gjelder om du ble frifunnet.

Prinsippet går igjen andre steder. En endelig dom i et annet Schengen-land er en grunn til å avslå en europeisk arrestordre (arrestordreloven § 8), og en norsk dom, et vedtatt forelegg eller en påtaleunnlatelse stopper utlevering fra Norge (utleveringsloven § 8). I begge tilfeller er tanken at samme forhold ikke skal straffes flere ganger.

Unntakene

Sperren er ikke absolutt. Er forfølgningen i utlandet ikke gjort etter krav fra norske myndigheter, kan Norge likevel forfølge i enkelte tilfeller (§ 8 annet ledd). Eksempler er at handlingen er foretatt i Norge, og gjerningspersonen bodde her eller var norsk statsborger, og allmenne hensyn tilsier forfølgning. Det samme gjelder når handlingen var rettet mot en person med norsk offentlig verv eller mot en offentlig institusjon i Norge, eller når Norge har folkerettslig rett eller plikt til å forfølge.

Loven har i tillegg egne unntak der handlingen helt eller delvis er gjort i Norge. Det samme gjelder noen alvorlige forhold, som krigsforbrytelse, folkemord, lovbrudd mot statens selvstendighet og sikkerhet, grovt narkotikalovbrudd og grov brannstiftelse, og handlinger en norsk tjenestemann har gjort i strid med tjenesteplikten (§ 8 tredje og fjerde ledd). Slike saker kan altså tas opp i Norge selv om en annen stat allerede har dømt.

Dette er unntak, og dagligdagse saker som slåsskamp eller fyll på ferie rammes sjelden av dem. Det som avgjør, er at dommen er endelig, og at den er avsagt innenfor en av ordningene loven viser til.

Når du er dømt utenfor ordningene

Regelen i § 8 gjelder bare for dommer som går inn under ordningene som er nevnt. Er du dømt i et land som ikke omfattes, gir paragrafen ingen sperre mot ny sak i Norge. Norsk straffelovgivning gjelder for handlinger utenfor Norge som er gjort av en norsk statsborger eller en person med bosted i Norge, når handlingen også er straffbar i landet der den skjedde (§ 5). Straffen kan i så fall ikke bli høyere enn høyeste straff i det landet, og påtale reises bare når allmenne hensyn tilsier det.

Er du dømt i et land utenfor ordningene, og straffen ikke er sonet, kan det i noen tilfeller være aktuelt å sone i Norge. Det er forklart i Dømt i utlandet – kan jeg sone i Norge, og teller dommen her?. Og har du vært fratatt friheten i utlandet, sier straffeloven § 83 at tiden kommer til fradrag i en norsk straff.

Kort oppsummert

• Du kan ikke dømmes to ganger for samme forhold hvis en endelig dom fra et annet Schengen-land er avsagt og reaksjonen er fullbyrdet, under fullbyrding eller bortfalt (straffeloven § 8).
• Regelen gjelder bare for dommer som omfattes av ordningene i § 8. Er du dømt utenfor dem, kan du dømmes to ganger for samme forhold i to land.
• Det er unntak, blant annet for handlinger rettet mot norske myndigheter og for alvorlige forhold som krigsforbrytelser.
• Frihetsberøvelse i utlandet kommer til fradrag i en norsk straff (§ 83).