Bør jeg sende ny søknad i stedet for å klage på avslaget?
Som regel bør du klage. Klagen er gratis, den har en frist på tre uker, og klageinstansen kan ta hensyn til nye opplysninger. En ny søknad er en ny sak med nytt gebyr, og den stopper ikke klagefristen. Den lønner seg når klagefristen er ute, når du søker om en annen type tillatelse enn den du fikk avslag på, eller når forholdene har endret seg slik at det gamle avslaget ikke lenger passer.
Står du i en lignende sak?
Skriv hva som har skjedd, med dine egne ord. Du får en første vurdering av saken din med en gang, og du bestemmer selv om en advokat skal se på den.
Hva som skiller en klage fra en ny søknad
En klage går på det vedtaket UDI har truffet. Du ber om at det blir endret fordi det er galt, eller fordi du kan vise noe som UDI ikke hadde. Klagen behandles av UDI først, og kan sendes videre til Utlendingsnemnda (UNE).
En ny søknad er en helt ny sak. UDI vurderer den uavhengig av avslaget, men vil se at du har søkt før. Du betaler nytt gebyr, fordi hver søknad registreres for seg. Gebyret for klage er null, og satsene for søknader står på udi.no.
Forskjellen i pris er ikke den eneste. Klagefristen er tre uker fra vedtaket kom frem til deg (forvaltningsloven § 29), og den påvirkes ikke av at du sender en ny søknad. Loven har ingen regel om at en ny søknad stanser fristen.
Hvorfor klagen ofte er det beste valget
Klagen gir klageinstansen mulighet til å vurdere hele saken. Etter forvaltningsloven § 34 kan klageinstansen prøve alle sider av saken og ta hensyn til nye omstendigheter. UDI og UNE kan altså se på dokumenter og opplysninger du ikke hadde ved søknaden.
Dessuten behandles klagen først hos UDI, som kan endre vedtaket selv hvis klagen er begrunnet (forvaltningsloven § 33). Det kan gå raskere enn å vente på en ny søknad.
UDI skriver selv at en klage uten nye opplysninger eller dokumenter sannsynligvis blir avslått. Har du derfor noe nytt å vise til, bør det inn i klagen. Hadde avslaget en mangel, som at et dokument ikke var godt nok, kan du levere det i klagen.
Når en ny søknad er bedre
En ny søknad passer i tre situasjoner.
Den første er at klagefristen er ute og det ikke er grunn til å tro at en sen klage blir behandlet. Etter forvaltningsloven § 31 kan en for sen klage tas under behandling hvis du ikke kan lastes for forsinkelsen, eller hvis det av særlige grunner er rimelig. Er ingen av disse oppfylt, er en ny søknad ofte det som gjenstår.
Den andre er at du ønsker en annen tillatelse enn den du fikk avslag på. Fikk du avslag på arbeidstillatelse, men nå har et grunnlag for familieinnvandring, er det ikke den gamle saken du kan klage på.
Den tredje er at situasjonen er så endret at det blir en annen sak. Har du giftet deg, fått et barn eller fått en helt ny stilling, er det forholdene i den nye saken som skal vurderes.
UDI sier selv at du kan søke på nytt etter et avslag hvis du nå oppfyller kravene.
Hva som skjer med oppholdet ditt
Det er ofte det som avgjør valget. En ny søknad gir i seg selv ikke rett til å bli i Norge mens den behandles. Retten til å bli etter utlendingsloven § 61 sjette ledd gjelder fornyelse som er levert i tide, ikke en ny søknad etter avslag.
Avslaget fra UDI kan dessuten iverksettes selv om du sender en ny søknad. Etter utlendingsloven § 90 c kan et avslag på søknad om første gangs tillatelse iverksettes før det er endelig, tidligst 48 timer etter at du fikk beskjed, når du har hatt mulighet til å klage. Klager du, kan du be om utsatt iverksettelse. Vedtaksbrevet sier om du kan bli mens klagen behandles.
Vurderer du å søke på nytt, må du derfor regne med at du kan bli pålagt å reise ut før den nye søknaden er avgjort.
Elena og avslaget på familieinnvandring
Elena fikk avslag på familieinnvandring med partneren Jonas, fordi inntekten hans lå under kravet på 3,2 G. Vedtaket kom 4. juni. To uker senere fikk Jonas ny jobb med høyere lønn.
Elena har to alternativer. Hun kan klage innen 25. juni og legge ved den nye arbeidskontrakten. Klageinstansen kan ta hensyn til nye omstendigheter, men om inntekten som ble opptjent etter vedtaket teller, må UDI eller UNE vurdere. Eller hun kan søke på nytt når Jonas har dokumentert inntekt over kravet. Da betaler hun nytt gebyr, og saken starter i køen.
Elena sender en kort klage før fristen og ettersender dokumentasjonen. Hun avtaler med Jonas at hun søker på nytt dersom klagen ikke fører frem.
Kort oppsummert
- Klagen er gratis og har en frist på tre uker. En ny søknad stopper ikke fristen.
- En ny søknad betyr ny sak og nytt gebyr, og gir ikke i seg selv rett til å bli i Norge.
- Klageinstansen kan ta hensyn til nye opplysninger, og UDI kan endre vedtaket selv.
- En ny søknad lønner seg når fristen er ute, når du søker om noe annet, eller når forholdene har endret seg.
- Er du i tvil, er klagen som regel det billigste og sikreste første steget.
Er saken din litt annerledes?
Et standardsvar passer ikke alltid. Beskriv saken din, så får du en gratis vurdering av akkurat den.