Må et bemanningsforetak registreres før det leier ut folk?
Ja, men kravet er mer enn en registrering. Et bemanningsforetak må være godkjent av Arbeidstilsynet før det leier ut arbeidskraft, og foretaket føres inn i et offentlig register over bemanningsforetak. Godkjenningen krever blant annet at foretaket er et aksjeselskap eller stiller bankgaranti for tilsvarende egenkapital, at de ansatte har skriftlige arbeidsavtaler og at foretaket har rutiner for likebehandling av lønn. Virksomheter som leier inn folk, kan bare gjøre det fra godkjente foretak.
Står du i en lignende sak?
Skriv hva som har skjedd, med dine egne ord. Du får en første vurdering av saken din med en gang, og du bestemmer selv om en advokat skal se på den.
Godkjenning, ikke bare registrering
Den som vil leie ut arbeidskraft, må ha godkjenning fra Arbeidstilsynet først. Det følger av forskrift om offentlig godkjenning av bemanningsforetak, som sier at bemanningsforetak skal være godkjent av Arbeidstilsynet og føres inn i et eget register (§ 2). Forskriften gjelder foretak som har til formål å drive utleie av arbeidskraft og som skal drive virksomhet i Norge, men ikke utleie av sjøfolk (§ 1). Å stå i Enhetsregisteret eller Foretaksregisteret er altså ikke nok for et bemanningsforetak. Godkjenningen kommer i tillegg.
Godkjenningen er et enkeltvedtak fra Arbeidstilsynet (§ 8). Foretaket kan ikke starte utleien mens saken behandles. Innleie er bare tillatt fra foretak som er godkjent (§ 11). Forskriften åpnet for innleie fra foretak med søknad til behandling i en overgangsperiode som sluttet 31. mars 2024, og den perioden er forbi.
Hva foretaket må dokumentere
Vilkårene står i forskriften § 3 og § 4. De viktigste er disse:
- Foretaket skal enten være registrert som aksjeselskap eller allmennaksjeselskap i Norge, eller stille garanti fra bank eller forsikringsselskap for en egenkapital som tilsvarer minstekravet til aksjekapital. Minstekravet for et aksjeselskap er 30 000 kr (aksjeloven § 3-1).
- Foretaket må oppfylle kravet om vernetjeneste etter arbeidsmiljøloven kapittel 6 og 7.
- Alle ansatte skal ha skriftlig arbeidsavtale etter arbeidsmiljøloven § 14-5 og § 14-6.
- Foretaket må ha rutiner som sikrer likebehandling av lønns- og arbeidsvilkår ved utleie (arbeidsmiljøloven § 14-12 a første ledd).
- Foretaket må ha en ordning som sikrer de ansatte økonomisk kompensasjon ved yrkesskade.
- Foretaket må være registrert i Enhetsregisteret, Foretaksregisteret, Merverdiavgiftsregisteret og Arbeidstaker- og arbeidsgiverregisteret, og oppfylle opplysningsplikten etter skatteforvaltningsloven § 7-6.
Et utenlandsk bemanningsforetak uten fast forretningssted i Norge må dessuten ha en representant her i landet med fullmakt til å ta imot krav og foreta rettslige handlinger. Foretak som er registrert som aksjeselskap eller tilsvarende i et annet EØS-land, anses å oppfylle kravet om selskapsform eller garanti.
Registeret og den løpende plikten
Arbeidstilsynet fører et register over bemanningsforetak, og registeret skal være offentlig (§ 5). Hvert foretak står der som godkjent, med søknad under behandling eller som ikke godkjent.
Godkjenningen varer ikke av seg selv. Godkjente foretak skal hvert år sende melding til Arbeidstilsynet om at de fortsatt oppfyller kravene, og hvert tredje år sende inn dokumentasjon (§ 6). Gjør foretaket ikke det, eller faller vilkårene bort, kan Arbeidstilsynet tilbakekalle godkjenningen (§ 13). Endringer i forholdene som ligger til grunn for godkjenningen, må meldes (§ 7). Arbeidstilsynet kan fastsette et gebyr som dekker utgiftene til godkjenningen (§ 10).
Hva det betyr for den som leier inn
Som innleier kan du ikke bare se på prisen. Innleie fra bemanningsforetak er kun tillatt fra et foretak som er godkjent (§ 11). I tillegg må innleien være lovlig etter arbeidsmiljøloven § 14-12: den er tillatt i samme utstrekning som midlertidig ansettelse etter § 14-9 andre ledd bokstav b til e, eller etter skriftlig avtale med tillitsvalgte i tariffbundne virksomheter.
Leier du inn fra et foretak som ikke er godkjent, gjelder arbeidsmiljøloven § 14-14 tilsvarende (§ 11 andre ledd). Da kan retten, etter påstand fra den innleide arbeidstakeren, avsi dom for at vedkommende har fast arbeidsforhold hos deg. Arbeidstakeren kan også kreve erstatning fra deg som innleier. I særlige tilfeller kan retten etter påstand fra innleieren bestemme at arbeidstakeren likevel ikke har fast ansettelse, hvis det ville vært åpenbart urimelig, se arbeidsmiljøloven § 14-14. Hvordan innleie skiller seg fra vanlig ansettelse, står i denne artikkelen.
Selma starter et bemanningsbyrå for lagerarbeidere
Selma vil starte byrået Lagerhjelp Vest AS og leie ut lagermedarbeidere til grossister. Hun har stiftet et aksjeselskap med 100 000 kr i aksjekapital, så kravet til selskapsform er oppfylt. Hun registrerer selskapet i Enhetsregisteret og Foretaksregisteret og sørger for at det står i Merverdiavgiftsregisteret og Arbeidstaker- og arbeidsgiverregisteret. Hun skriver arbeidsavtaler for fire ansatte og tegner en yrkesskadeordning. Hun lager også en rutine for å sammenligne lønn og vilkår hos kundene med det hennes ansatte får, slik at likebehandlingsregelen i arbeidsmiljøloven § 14-12 a følges.
Så sender hun søknad til Arbeidstilsynet. Først når godkjenningen er gitt og selskapet står som godkjent i registeret, starter hun utleien. En grossist som vil bruke henne, kan slå henne opp i registeret på forhånd.
Hadde Selma startet utleien før godkjenningen, ville kundene leid inn fra et foretak uten godkjenning. De innleide kunne da fått krav på fast ansettelse hos kundene. Selma selv kunne fått bøter, siden forskriften viser til straffebestemmelsen i arbeidsmarkedsloven § 30.
Kort oppsummert
- Et bemanningsforetak må ha godkjenning fra Arbeidstilsynet før det starter utleie av arbeidskraft. Registrering i Enhetsregisteret og Foretaksregisteret er ikke nok.
- Foretaket må være aksjeselskap eller stille garanti, ha skriftlige arbeidsavtaler, vernetjeneste og rutiner for likebehandling.
- Registeret over bemanningsforetak er offentlig, og godkjente foretak må melde hvert år og dokumentere hvert tredje år.
- Innleier kan bare leie fra godkjente foretak. Ved brudd gjelder arbeidsmiljøloven § 14-14, med mulig krav på fast ansettelse og erstatning.
Er saken din litt annerledes?
Et standardsvar passer ikke alltid. Beskriv saken din, så får du en gratis vurdering av akkurat den.