Kan barnevernet nekte meg innsyn i dokumenter i min egen sak?
Barnevernet kan bare nekte deg innsyn i dokumenter i din egen sak i noen få tilfeller. Det kan skje hvis innsynet kan utsette barnet eller andre for fare eller skade, eller hvis innsyn kan hindre at en pågående undersøkelse blir gjennomført. Den siste begrensningen faller bort når undersøkelsen er avsluttet. Et avslag skal være skriftlig og vise til hjemmelen, og du kan klage på det til statsforvalteren.
Står du i en lignende sak?
Skriv hva som har skjedd, med dine egne ord. Du får en første vurdering av saken din med en gang, og du bestemmer selv om en advokat skal se på den.
Utgangspunktet er at du får se dokumentene
Er du part i saken, har du rett til å gjøre deg kjent med sakens dokumenter etter forvaltningsloven §§ 18 til 19 (barnevernsloven § 12-6). Retten gjelder også etter at det er truffet vedtak. Du kan kreve kopi, og kopien skal være gratis.
Når det er adgang til å gjøre unntak, skal barnevernet likevel vurdere å gi helt eller delvis innsyn. Innsyn bør gis når hensynet til deg veier tyngre enn behovet for å holde noe tilbake (forvaltningsloven § 18 annet ledd). Ofte kan barnevernet sladde en setning eller gi et utdrag i stedet for å holde tilbake hele dokumentet.
Når barnevernet kan nekte innsyn for å beskytte barnet
Barnevernsloven har et eget unntak. Partene kan nektes innsyn i dokumenter hvis innsyn kan utsette barnet eller andre personer for fare eller skade. Det kan for eksempel gjelde et referat der barnet forteller om vold, når det er grunn til å tro at barnet kan bli straffet for det hun eller han har sagt.
Terskelen er at innsynet kan føre til fare eller skade. At opplysningene er ubehagelige for deg, eller at barnevernet tror du vil bli sint, er ikke nok.
Opplysninger som holdes tilbake etter denne regelen, skal på anmodning gjøres kjent for en representant for deg, hvis ikke særlige grunner taler mot det. Representanten kan være en fullmektig du har valgt.
I tillegg gjelder unntakene i forvaltningsloven § 19. Det viktigste i barnevernssaker er bokstav d. Den gir adgang til å holde tilbake opplysninger som det av hensyn til din egen helse eller forholdet til personer som står deg nær, er utilrådelig at du får kjennskap til. Opplysninger om en annen persons helse kan også holdes tilbake, med mindre de er av vesentlig betydning for deg.
Nekte innsyn barnevernet under en undersøkelse
Barnevernet kan også nekte innsyn hvis innsyn kan hindre at barnevernstjenesten får gjennomført en undersøkelse. Begrensningen gjelder bare så lenge undersøkelsen pågår. Undersøkelsen skal være avsluttet innen tre måneder, eller innen seks måneder i særlige tilfeller (§ 2-2).
Når undersøkelsen er ferdig, har du rett til å se dokumentene som ble holdt tilbake, med mindre et annet unntak gjelder. Det kan være lurt å be om innsyn på nytt med en gang du får beskjed om at undersøkelsen er avsluttet.
Hvem som har sendt bekymringsmeldingen, er et eget spørsmål. Les mer om innsyn i hvem som sendte meldingen.
Avslaget skal være skriftlig, og du kan klage
Etter forvaltningsloven § 21 skal et avslag på innsyn være skriftlig. Barnevernet skal vise til bestemmelsen avslaget bygger på, med ledd og bokstav. Avslaget skal også opplyse om retten til å klage og om klagefristen.
Klagefristen er tre uker fra du fikk avslaget. Klagen sendes til barnevernstjenesten, og statsforvalteren er klageinstans. Skriv kort hva du ba om, hva du fikk avslag på, og hvorfor du mener unntaket ikke passer. Har barnevernet holdt tilbake hele dokumenter, kan du be om delvis innsyn som et alternativ.
Får du bare et muntlig nei, kan du be om å få avslaget skriftlig. Uten et skriftlig avslag er det vanskelig å klage. Be om innsyn skriftlig fra starten av, så har du dokumentasjon på hva du ba om og når.
I nemnda får du se mer
Sendes saken til barneverns- og helsenemnda, blir innsynsretten videre. Etter § 14-6 har partene rett til innsyn i sakens dokumenter og kopi av dem. Unntaket i forvaltningsloven § 19 første ledd bokstav d og annet ledd gjelder ikke der.
Det som fortsatt kan holdes tilbake i nemnda, er opplysninger om identiteten til anonyme vitner. I saker der barnet bor eller skal bo på skjult adresse, kan også opplysninger som kan avsløre adressen, holdes tilbake.
Vilde og samtalene med Mikkel
Barnevernet startet en undersøkelse om Mikkel (11) 2. februar etter en melding fra skolen. Moren Vilde ba om innsyn 10. februar. Hun fikk meldingen og to referater fra møter med henne selv. Hun fikk et skriftlig avslag på to referater fra samtaler med Mikkel. Avslaget viste til § 12-6 tredje ledd, fordi barnevernet mente innsyn kunne hindre undersøkelsen.
Undersøkelsen ble avsluttet 28. april. Vilde ba om innsyn igjen og fikk det ene referatet. Det andre ble holdt tilbake etter § 12-6 annet ledd. Mikkel hadde der fortalt at han var redd for hvordan stefaren ville reagere hvis han fortalte om kranglingen hjemme.
Vilde ga en venninne fullmakt som representant. Venninnen fikk lese referatet. Vilde mente at hun selv burde få se det, og klaget til statsforvalteren innen tre uker, og statsforvalteren kom til at avslaget var i samsvar med loven.
Kort oppsummert
- Utgangspunktet er at du som part får se alle dokumentene i saken din, gratis.
- Barnevernet kan nekte innsyn hvis det kan utsette barnet eller andre for fare eller skade, eller mens en undersøkelse pågår.
- Når barnevernet vil nekte innsyn, skal det gjøres skriftlig, med hjemmel og opplysning om klagerett.
- Du kan klage til statsforvalteren innen tre uker, og i nemnda er innsynsretten videre.
Er saken din litt annerledes?
Et standardsvar passer ikke alltid. Beskriv saken din, så får du en gratis vurdering av akkurat den.