§ 7-14. Gebyr for kontroll og registrering av prospekter
- Finanstilsynet kan kreve gebyr for prospektkontroll av den som har utarbeidet prospektet.
- Foretaksregisteret kan kreve gebyr av tilbyderen for registrering av prospektet.
- Departementet kan gi forskrift om beregning og innkreving av gebyrene.
§ 7-14. Gebyr til dekning av utgifter til prospektkontroll
Paragrafen sier hvem som kan kreve betaling for arbeidet med prospekter, og hvem som må betale. Et prospekt er dokumentet et selskap må lage når det tilbyr verdipapirer til allmennheten eller søker om opptak til handel. Kontroll og registrering koster offentlige organer tid og penger, og gebyret gjør at utgiftene ikke ligger hos staten alene.
Det er to ulike gebyrer med to ulike betalere. Finanstilsynet kan kreve gebyr for å dekke utgiftene ved kontroll av et prospekt. Det er den som har utarbeidet prospektet, som skal betale. Foretaksregisteret kan derimot kreve gebyr av tilbyderen for registreringen av prospektet. Utarbeider og tilbyder er ikke alltid samme person, og loven skiller derfor mellom dem. Begge gebyrene er ment å dekke utgifter, ikke å gi overskudd.
Loven fastsetter ingen beløp. Departementet kan i forskrift gi nærmere regler om hvordan gebyret beregnes og kreves inn. Størrelsen og innkrevingen finner man derfor i forskriften og ikke i paragrafen. Fordi ordlyden sier «kan», er gebyr en adgang som myndighetene kan bruke, ikke en plikt som trer inn av seg selv.
Paragrafen hører til kapittel 7 om prospekter. Finanstilsynet er prospektmyndighet etter prospektforordningen og kan kontrollere nasjonale prospekter på eget initiativ (§ 7-12). Ved mistanke om brudd kan tilsynet blant annet suspendere et tilbud i inntil ti sammenhengende arbeidsdager (§ 7-13). Et nasjonalt prospekt registreres i Foretaksregisteret, og nye vesentlige omstendigheter skal tas inn i et tillegg fram til akseptperioden er over (§ 7-10). I visse tilfeller kan aksept trekkes tilbake innen to dager etter at endelig pris er registrert (§ 7-11). § 7-15 gir departementet adgang til utfyllende forskrifter og ytterligere unntak fra prospektplikten.
Eksempel: Et selskap utarbeider et prospekt og sender det til Finanstilsynet. Tilsynet kan kreve gebyr av selskapet for kontrollen. Når tilbyderen senere registrerer prospektet, kan Foretaksregisteret kreve et eget gebyr for registreringen.