§ 12-11. Forenklet forelegg fra tollen
- Tollen kan avgjøre mindre alvorlige overtredelser med forenklet forelegg og faste bøtesatser.
- Forelegget skal omfatte inndragning av varene eller et beløp som svarer til verdien.
- Forelegg på stedet faller bort hvis det ikke vedtas straks, og forelegg i ettertid faller bort hvis fristen ikke overholdes.
- Påtalemyndigheten kan oppheve et vedtatt forelegg til gunst for siktede.
§ 12-11. Forenklet forelegg
Et forelegg er et tilbud om å avgjøre en straffesak uten rettssak: den siktede godtar en bot, og saken er over. Paragrafen gir tollen adgang til å bruke en forenklet form av dette ved mindre alvorlige overtredelser. Bøtene følger faste satser, og tollen kan skrive ut forelegget på stedet eller sende det i ettertid. Forelegget trenger ikke gjengi lovbruddet i detalj. Stikkord er nok.
Forelegget skal alltid også ta stilling til varene som saken gjelder. Enten blir de inndratt, eller siktede må betale et beløp som tilsvarer verdien deres. Bøtesatsene, hvilke overtredelser som kan ordnes på denne måten og fremgangsmåten ved etterfølgende forelegg er overlatt til departementet, som kan gi forskrift om dette.
Fristene er korte. Et forelegg som er skrevet ut på stedet, faller bort hvis det ikke vedtas med en gang. Er den siktede under 18 år, kan tollen gi en kort frist. Ved forelegg som sendes i ettertid, gjelder straffeprosessloven § 256 tilsvarende. Den bestemmelsen krever at forelegget ber siktede om å svare innen en frist, og at fristen gir en betenkningstid som i alminnelighet er fra 3 til 10 dager. Forelegget faller bort hvis det ikke vedtas i tide. Straffeprosessloven § 256 sier også hva forelegget må inneholde, blant annet hvilket straffebud som er brukt, en beskrivelse av forholdet og størrelsen på boten.
Et forelegg som er vedtatt, er ikke uten videre endelig til ugunst for siktede. Påtalemyndigheten kan oppheve det når det gjøres til fordel for siktede.
Forenklet forelegg passer for mindre alvorlige overtredelser av straffebudene i kapittelet, for eksempel de som er nevnt i § 12-5 og § 12-7. Alvorlige saker går i stedet inn under § 12-9 om grov overtredelse, med en strafferamme på inntil seks år. Grovt uaktsom overtredelse etter § 12-10 og forsøk etter § 12-8 er andre sider ved det samme straffesystemet. Eksempel: en person blir tatt på stedet for en liten overtredelse, får et forelegg med en fast sats og vedtar det med en gang. Da er saken avgjort uten videre saksgang.