§ 16 b. Kundekontroll og rapportering for bevillingshavere
- Bevillingshavere må kontrollere næringsdrivende kunder før og under kundeforholdet.
- De må overvåke at mengden solgte varer passer med etterspørselen.
- Ved mistanke om lovbrudd hos en kunde skal de rapportere til Helsedirektoratet.
§ 16 b. Kundekontroll, markedsovervåkning og rapportering
- gjennomføre kundekontroll av andre næringsdrivende før og underveis i kundeforholdet, herunder forvisse seg om at bevillingspliktige har bevilling og at registreringspliktige er registrert,
- overvåke salget til egne næringsdrivende kunder for å sikre at mengden produkter som legges ut i markedet, er i samsvar med etterspørselen etter dette produktet, og
- rapportere til Helsedirektoratet ved mistanke om at en næringsdrivende kunde har overtrådt bestemmelsene i denne lov.
Paragrafen gjør bevillingshavere til en slags portvakt i omsetningen. De skal ikke bare selge til andre næringsdrivende, men også kontrollere kundene og følge med på salget.
Plikten har tre deler. For det første kundekontroll: før kundeforholdet begynner, og mens det varer, må bevillingshaveren sjekke andre næringsdrivende. Virksomheten skal forsikre seg om at de som trenger bevilling har den, og at de som må være registrert er det. For det andre overvåking av salget: mengden varer som sendes ut i markedet skal stå i forhold til etterspørselen etter produktet. Kravet gjelder salg til egne næringsdrivende kunder. For det tredje rapportering: Har bevillingshaveren mistanke om lovbrudd hos en næringsdrivende kunde, skal den melde fra til Helsedirektoratet. Loven krever bare mistanke, ikke bevis.
Kontrollen retter seg mot næringsdrivende kunder, ikke forbrukere. Kravene er derfor knyttet til leddene i omsetningen mellom bedrifter.
Paragrafen er del av et sett av plikter for bevillingshavere i kapittel 3. Internkontroll (§ 16a) skal sikre at pliktene, også denne, følges og kan dokumenteres for tilsynet. Bokføring (§ 16c) gjør at transaksjoner kan gjøres tilgjengelige for ansvarlig myndighet på anmodning. Opplysningsplikten i § 13 legger på sin side plikter på toll- og skattemyndighetene. Departementet kan gi forskrift om kundekontroll, overvåking og rapportering.
Eksempel: En bevillingshaver får en ny næringsdrivende kunde. Før første leveranse sjekker bevillingshaveren at kunden har den bevillingen eller registreringen som kreves. Senere bestiller kunden langt mer enn det som passer med etterspørselen etter produktet. Bevillingshaveren må da følge med, og ved mistanke om lovbrudd melde fra til Helsedirektoratet.