§ 65. Ferdsel i område hvor rein beiter

Paragrafen pålegger alle som ferdes i utmark hvor rein går på beite, en generell aktsomhetsplikt. Turgåere, syklister, snøscooterkjørere og andre skal opptre varsomt, slik at reinen ikke blir skremt eller unødig forstyrret mens den beiter eller flyttes. Plikten skjerpes i perioder som er ekstra sårbare for flokken, blant annet når reinen parrer seg, kalver, merkes, skilles eller slaktes. I tillegg gir bestemmelsen statsforvalteren myndighet til å gripe inn overfor større tiltak: etter ønske fra distriktsstyret eller reineierne kan statsforvalteren sette vilkår for, eller midlertidig stanse, store arrangementer som idrettsstevner og jakthundprøver dersom de kan skade reindriften i særlig grad. Et slikt vedtak må knyttes til et konkret avgrenset område, og både grunneier og kommune skal høres før det fattes. Gjelder saken et bestemt arrangement, skal også arrangøren få uttale seg.

I praksis brukes bestemmelsen særlig når reindriften og friluftslivet eller idretten kommer i konflikt om bruken av de samme utmarksområdene. Et jaktprøvearrangement, en stor sykkelritt eller et festivalområde kan legges rett i nærheten av kalvingsland eller flyttleier, og da kan reineierne be statsforvalteren gripe inn. Fordi vedtaket må avgrenses til et bestemt område og en bestemt periode, fungerer ordningen som en avveining mellom hensynet til reindriften og andre interesser, ikke et generelt forbud mot friluftsliv i beiteland. Kravet om at grunneier, kommune og eventuell arrangør skal høres, sikrer at flere sider av saken kommer frem før statsforvalteren tar stilling. Den alminnelige aktsomhetsplikten i første ledd gjelder derimot uten noe slikt vedtak – den følger direkte av loven for alle som ferdes i beiteområdet, hele året.

Bestemmelsen hører hjemme i kapittelet om forholdet mellom reindrift og annen bruk. § 63 regulerer grunneiernes og andre bruksberettigedes egen utnytting av eiendommen, mens § 64 gir hjemmel til å regulere eller forby opptak av reinlav i beiteområder. § 66 utfyller aktsomhetsplikten her ved å fastsette et ansvar for eieren av en hund som jager eller skremmer rein. Sammen dekker disse fire paragrafene ulike sider ved sameksistensen mellom reindrift og annen ferdsel og bruk i de samme områdene.