§ 14-2. Utredningsprogram og konsekvensutredning: slik går det til

Plan- og bygningsloven·LOV-2008-06-27-71

Kort oppsummert

Kongen bestemmer i forskrift hvilke tiltak og planer som må ha melding med forslag til utredningsprogram.
Forslaget til program skal lages tidlig og ut på høring før det fastsettes.
Tiltak med store virkninger uten meldingskrav utredes som del av søknadsbehandlingen.
Søknad eller planforslag med konsekvensutredning skal også på høring.

Lovteksten ordrett

§ 14-2. Utarbeiding og behandling av utredningsprogram og konsekvensutredning

Kongen kan ved forskrift gi regler om hvilke tiltak og planer som omfattes av krav til melding med forslag til utredningsprogram.

For tiltak og planer som omfattes av krav til melding, skal det tidligst mulig under forberedelsen av tiltaket eller planen utarbeides melding med forslag til program for utredningsarbeidet. Forslaget skal gjøre rede for tiltaket, behovet for utredninger og opplegg for medvirkning. Melding med forslag til program skal sendes på høring og legges ut til offentlig ettersyn før programmet fastsettes.

For tiltak og planer med vesentlige virkninger for miljø eller samfunn som ikke omfattes av krav til melding, skal virkning av tiltaket utredes som en del av søknadsbehandlingen.

Søknad eller planforslag med konsekvensutredning sendes på høring og legges ut til offentlig ettersyn.

Kilde: Lovdata — Plan- og bygningsloven § 14-2

Hva betyr dette?

Paragrafen beskriver hvordan en konsekvensutredning (en vurdering av virkninger for miljø og samfunn) settes i gang og behandles. Den skiller mellom to spor: tiltak og planer som må ha en egen melding, og de som ikke må det.

I det første sporet bestemmer Kongen i forskrift hvilke tiltak og planer som krever melding med forslag til utredningsprogram (en plan for hva som skal utredes). For disse skal meldingen utarbeides tidlig i forberedelsen. Forslaget skal beskrive tiltaket, si noe om hvilke temaer som må utredes og vise hvordan andre kan delta i arbeidet. Før programmet blir endelig, skal forslaget ut på høring og være tilgjengelig for offentlig ettersyn, slik at andre kan uttale seg.

I det andre sporet har et tiltak eller en plan store virkninger for miljø eller samfunn uten at meldingskravet gjelder. Virkningene må likevel utredes, og da skjer det som en del av behandlingen av søknaden. Når søknaden eller planforslaget med konsekvensutredning foreligger, skal det også ut på høring og til offentlig ettersyn.

Paragrafen er kapitlets prosedyreregel. § 14-1 sier hva kapitlet gjelder og hva formålet er. § 14-3 krever at vedtaket viser hvordan virkningene og uttalelsene er vurdert. § 14-4 kommer inn når virkningene kan ramme en annen stat, og § 14-5 legger kostnadene på forslagsstilleren. § 14-6 gir Kongen adgang til å gi utfyllende regler om utredningsprogram og konsekvensutredninger i forskrift.

Eksempel: En forslagsstiller vil gjennomføre et tiltak som Kongens forskrift plasserer under meldingskravet. Forslagsstilleren lager først en melding med forslag til utredningsprogram, som sendes på høring. Når programmet er fastsatt, utarbeides utredningen, og planforslaget med utredning går på ny høring.

Relaterte paragrafer

Alle §§ i plan- og bygningsloven →