§ 7-4 a. Slik behandler statsforvalteren en anmodning om tilsyn

Pasient- og brukerrettighetsloven·LOV-1999-07-02-63

Kort oppsummert

Statsforvalteren vurderer anmodningen og kan ta opp forhold som ikke er nevnt i den.
Ved fare for pasient- og brukersikkerheten skal forholdet undersøkes snarest mulig.
Saker der pålegg eller reaksjon mot helsepersonell er aktuelt, sendes til Statens helsetilsyn, med visse unntak.
Den som ber om tilsyn, har rett til innsyn, til å uttale seg og til informasjon om oppfølgingen, men ikke til å klage.

Lovteksten ordrett

§ 7-4 a. Saksbehandling ved anmodning om tilsyn

Statsforvalteren skal vurdere de synspunkter som er fremsatt i anmodningen etter § 7-4 første ledd, og kan også ta opp forhold som ikke er berørt i anmodningen.

Statsforvalteren skal vurdere hvordan anmodningen skal følges opp. Dersom det er grunn til å anta at det foreligger forhold som er til fare for pasient- og brukersikkerheten, skal statsforvalteren snarest mulig undersøke forholdet.

Hvis statsforvalteren mener at det bør gis pålegg til virksomhet etter helsetilsynsloven §§ 8 eller 9 og spesialisthelsetjenesteloven § 7-1, eller at helsepersonell bør ilegges en reaksjon som nevnt i helsepersonelloven kapittel 11, skal saken oversendes Statens helsetilsyn. Dette gjelder likevel ikke når statsforvalteren selv vil gi pålegg om retting etter helsetilsynsloven § 8 eller faglig pålegg etter helsepersonelloven § 56. Første og andre ledd gjelder tilsvarende for behandlingen av saken hos Statens helsetilsyn.

Statsforvalteren skal gi den som har fremsatt en anmodning om tilsyn, innsyn i relevante saksdokumenter og anledning til å uttale seg til disse så langt taushetsplikt ikke er til hinder for dette. Det samme gjelder pasient, bruker eller nærmeste pårørende i saker hvor statsforvalteren behandler meldinger om alvorlige hendelser etter § 7-6 i loven her, helsetilsynsloven § 6, spesialisthelsetjenesteloven § 3-3 a, helse- og omsorgstjenesteloven § 12-3 a og tannhelsetjenesteloven § 1-7.

Statens helsetilsyn eller statsforvalteren skal gi den som har fremsatt en anmodning informasjon om hvordan tilsynsmyndigheten har fulgt opp henvendelsen.

Reglene om klage i dette kapitlet kommer ikke til anvendelse på anmodninger om tilsyn.

Departementet kan i forskrift fastsette nærmere bestemmelser om Statens helsetilsyn og statsforvalterens saksbehandling, herunder fastsette regler om frist for fremsettelse av anmodning etter paragrafen her.

Kilde: Lovdata — Pasient- og brukerrettighetsloven § 7-4 a

Hva betyr dette?

Paragrafen sier hva statsforvalteren skal gjøre når noen ber om tilsyn etter § 7-4. Statsforvalteren skal vurdere det som står i anmodningen, men kan også ta opp forhold du ikke har nevnt. Statsforvalteren avgjør selv hvordan saken følges opp. Er det grunn til å tro at pasient- eller brukersikkerheten er i fare, skal forholdet undersøkes snarest mulig.

Mener statsforvalteren at en virksomhet bør få pålegg, eller at helsepersonell bør få en reaksjon, sendes saken til Statens helsetilsyn. Et pålegg kan for eksempel gå ut på å rette forhold som kan skade pasienter. Et faglig pålegg til helsepersonell gjelder tiltak for å heve kompetansen. Unntaket er når statsforvalteren selv gir pålegg om retting eller faglig pålegg. Da blir saken hos statsforvalteren. Statens helsetilsyn følger de samme reglene for vurdering og oppfølging. Tvangsmulkt (løpende betaling til pålegget er oppfylt) kan Statens helsetilsyn bruke overfor virksomheter innen spesialisthelsetjenesten.

Du som har bedt om tilsyn, har rett til innsyn i relevante saksdokumenter og til å uttale deg om dem, så langt taushetsplikt tillater det. Samme rett har pasient, bruker og pårørende i saker om alvorlige hendelser. Det er dødsfall eller svært alvorlig skade som følge av helsetjenesten, når utfallet var uventet ut fra påregnelig risiko. Virksomhetene melder slike hendelser til statsforvalteren og sender en rapport senere. Du har også krav på beskjed om hvordan tilsynsmyndigheten fulgte opp henvendelsen din.

Klagereglene i kapittel 7 gjelder ikke anmodninger om tilsyn. § 7-2 og § 7-5 handler om klage på brudd på pasientrettigheter, med en frist på fire uker. En anmodning om tilsyn er noe annet og gir ikke klagerett på den måten. Departementet kan gi forskrift om saksbehandlingen, blant annet en frist for å be om tilsyn.

Eksempel: En pårørende ber om tilsyn med en virksomhet. Statsforvalteren finner grunn til å gi pålegg om retting selv, og saken blir værende hos statsforvalteren. Pårørende får informasjon om hvordan saken er fulgt opp.

Relaterte paragrafer

Alle §§ i pasient- og brukerrettighetsloven →