§ 34. Kontroll, beslag og prøvekjøp: tilsynets verktøy

Markedsføringsloven·LOV-2009-01-09-2

Kort oppsummert

Alle må gi tilsynene opplysninger og utlevere informasjon de krever.
Tilsynene kan kontrollere lokaler og utstyr og ta beslag i dokumenter og gjenstander.
Taushetsplikt hindrer vanligvis ikke dette, men enkelte opplysninger er unntatt.
Forbrukertilsynet kan gjøre prøvekjøp, også med skjult identitet.

Lovteksten ordrett

§ 34. Opplysningsplikt og stedlig kontroll mv

Enhver plikter å gi Forbrukertilsynet og Markedsrådet de opplysningene disse myndighetene krever for å kunne utføre sine gjøremål etter loven, herunder opplysninger som er nødvendige for å vurdere om en handelspraksis er urimelig. Opplysningene kan kreves gitt skriftlig eller muntlig, innen en fastsatt frist. På samme vilkår som nevnt i første og annet punktum kan alle typer informasjon og bærere av slik informasjon kreves utlevert.

Forbrukertilsynet og Markedsrådet kan undersøke alle lokaler, grunn, innretninger og utstyr, herunder transportmidler, som den næringsdrivende bruker i sin næringsvirksomhet. Representanter for eller ansatte hos den næringsdrivende plikter å gi nødvendig veiledning og bistand ved gjennomføringen av kontrollen. Forbrukertilsynet og Markedsrådet kan anmode om bistand fra politiet til å gjennomføre kontrollen.

Forbrukertilsynet og Markedsrådet kan selv ta beslag i dokumenter og gjenstander, og ta kopier, som de finner påkrevet for å utføre sine gjøremål etter loven. Beslaget kan bare opprettholdes så lenge og i det omfanget det er nødvendig.

Taushetsplikten som følger av lov, pålegg eller avtale, er ikke til hinder for opplysningsplikten, eller retten til å foreta stedlig kontroll og beslag, etter denne paragrafen. Dette gjelder likevel ikke opplysninger, dokumenter, gjenstander eller annet som er omfattet av taushetsplikten som nevnt i straffeprosessloven §§ 117 til 120, med unntak av § 118 første ledd første punktum. Når det er mistanke om overtredelse av bestemmelser som Forbrukertilsynet fører tilsyn med etter § 35 første ledd, og særlige hensyn gjør det nødvendig, kan en tilbyder av tilgang til elektronisk kommunikasjonsnett eller -tjeneste pålegges å gi opplysninger om antall markedsføringshenvendelser ved elektroniske kommunikasjonsmetoder, avtalebasert hemmelig telefonnummer eller andre abonnementsopplysninger, samt elektronisk kommunikasjonsadresse, selv om opplysningene er omfattet av straffeprosessloven § 118 første ledd annet punktum.

Forbrukertilsynet kan kjøpe varer og tjenester, om nødvendig med skjult identitet, for å avdekke brudd på bestemmelser som Forbrukertilsynet fører tilsyn med etter § 35 første ledd, og for å innhente bevis til bruk i Forbrukertilsynets saksbehandling. Forbrukertilsynet kan helt eller delvis kreve tilbake kjøpesummen eller kreve betalingskrav ettergitt, i den grad dette ikke fører til en uforholdsmessig ulempe for den næringsdrivende.

Kilde: Lovdata — Markedsføringsloven § 34

Hva betyr dette?

Paragrafen gir Forbrukertilsynet og Markedsrådet verktøyene de trenger for å avdekke lovbrudd. Alle kan bli pålagt å svare på spørsmål, skriftlig eller muntlig, innen en frist tilsynet setter. Det gjelder også opplysninger som trengs for å vurdere om en handelspraksis er urimelig. Tilsynene kan også kreve at informasjon og medier som inneholder den, blir utlevert.

I tillegg kan tilsynene komme på stedlig kontroll hos en næringsdrivende. De kan se på lokaler, utstyr og transportmidler som brukes i virksomheten, og de ansatte må hjelpe til. Politiet kan bes om bistand. Tilsynene kan selv ta beslag, altså midlertidig ta til seg dokumenter og gjenstander, og de kan lage kopier. Beslaget kan bare vare så lenge og gå så langt som nødvendig.

Taushetsplikt stopper vanligvis ikke kravene om opplysninger, kontroll og beslag. Noen særlig beskyttede opplysninger er likevel unntatt, blant annet hemmeligheter som gjelder rikets sikkerhet. Reglene om dette står i straffeprosessloven. Ved mistanke om lovbrudd og særlige hensyn kan en tilbyder av elektronisk kommunikasjon pålegges å gi visse abonnementsopplysninger.

Forbrukertilsynet kan også gjøre prøvekjøp, om nødvendig med skjult identitet, for å avdekke brudd og sikre bevis. Tilsynet kan kreve kjøpesummen tilbake eller få et betalingskrav ettergitt, så langt det ikke blir en uforholdsmessig byrde for den næringsdrivende.

Tilsynet gjelder brudd på de reglene Forbrukertilsynet skal følge med på etter § 35. Kapittelet åpner ellers for vedtak om forbud eller påbud etter § 40, og § 41 og § 42 har egne regler om tvangsmulkt og overtredelsesgebyr. Eksempel: Forbrukertilsynet ber en næringsdrivende om dokumenter, kommer på kontroll og tar kopier av det som trengs. Virksomhetens ansatte må da gi nødvendig hjelp.

Relaterte paragrafer

Alle §§ i markedsføringsloven →