§ 51. Havneforbud og andre tiltak mot ulovlig fiske
- Departementet kan i forskrift forby landing, omlasting og bearbeiding i norsk havn for fartøy som har drevet ulovlig fiske.
- Forbudene kan også ramme eier eller operatør, og tjenester som forsyning og støtte til slike fartøy.
- Kongen kan i forskrift nekte utenlandske fartøy adgang til norske indre farvann.
- Hva som er «ikke norsk», knyttes til nasjonalitetskravet i deltakerloven § 5.
§ 51. Tiltak mot dei som driv eller medverkar til ulovleg, urapportert og uregulert fiske
- forbod mot ilandføring, omlasting og tilverking av fangst i norsk hamn med fartøy som ikkje er norsk, når fartøyet har teke del i fiske som klårt strir mot eit ønskjeleg beskatnings- eller fiskemønster, eller klårt strir mot reglar om fiske som er avtalte med ein framand stat
- forbod mot ilandføring, omlasting og tilverking av fangst i norsk hamn med fartøy som ikkje er norsk, når den som eig eller driv fartøyet er eit rettssubjekt som med eit anna fartøy har teke del i fiske som klårt strir mot eit ønskjeleg beskatnings- eller fiskemønster, eller klårt strir mot reglar om fiske som er avtalte med ein framand stat
- forbod mot lasting og lossing og mot hamne-, forsynings- og støttetenester i norsk hamn til og frå fartøy som har eller får forbod etter bokstav a eller b
- forbod i territorialfarvatnet mot forsynings- og støttetenester og omlasting til og frå fartøy som har eller får forbod etter bokstav a eller b
- forbod mot forsynings- og støttetenester til og frå anna fartøy med norsk fartøy eller på annan måte, når det førstnemnde fartøyet har eller får forbod etter bokstav a til d
- forbod etter bokstav a til e for fartøy som er oppførte på lister i regionale fiskeriforvaltningsorganisasjonar over fartøy som driv ulovleg, urapportert eller uregulert fiske.
Paragrafen er en av flere i kapittelet om tiltak mot ulovlig, urapportert og uregulert fiske. Første ledd gir departementet myndighet til å gi forskrifter som setter grenser for hva utenlandske fartøy kan gjøre i norske havner. Andre ledd gir Kongen myndighet til å stenge norske indre farvann for slike fartøy.
Kjernen er forbud mot landing, omlasting og bearbeiding av fangst i norsk havn. Forbudet kan gjelde et fartøy som ikke er norsk, når det har deltatt i fiske som klart strider mot ønsket beskatnings- eller fiskemønster, eller mot regler avtalt med en fremmed stat. Det kan også gjelde når den som eier eller driver fartøyet, har vært med et annet fartøy i slikt fiske. Da rammes eieren eller operatøren, ikke bare det ene fartøyet.
Forskriften kan også ramme det som omgir slike fartøy. Fartøy som er rammet av landingsforbudet, kan nektes lasting og lossing og tjenester som forsyning og støtte i norsk havn. I territorialfarvannet kan det forbys å gi forsynings- og støttetjenester og å omlaste til eller fra dem. Forbudet kan følge fartøyene videre: Det kan også forbys forsyning og støtte mellom dem og et annet fartøy. Til slutt kan forbudene brukes mot fartøy som står oppført på lister regionale fiskeriforvaltningsorganisasjoner fører over ulovlig, urapportert eller uregulert fiske.
Andre ledd er en egen fullmakt for Kongen. Kongen kan gi forskrift som nekter fartøy som ikke er norske, adgang til norske indre farvann. Vilkåret er at grunnlaget for landingsforbud etter § 50 er til stede, eller at vilkårene i første ledd bokstav a, b eller f er det.
Lovteksten viser til deltakerloven § 5 når den snakker om fartøy som ikke er norske. Henvisningen knytter «ikke norsk» til nasjonalitetskravet der. Den paragrafen krever at den som får ervervstillatelse, er norsk statsborger eller likestilt. Utlendinger bosatt i Norge regnes også som likestilt, men med en begrensning. Selskaper regnes som likestilt blant annet når hovedkontor og styrets sete er i Norge og norske statsborgere eier minst 6/10 av kapitalen.
§ 50 gir departementet myndighet til å forby landing av fangst fra ikke-norske fartøy i visse situasjoner, og § 52 gir myndighet til å forby virksomhet som kan undergrave forvaltningstiltak. § 51 fyller ut med mer detaljerte tiltak i havn og farvann.