§ 12-19. Opprettelse av finansstiftelse og tilsyn

Paragrafen avgjør når en finansstiftelse regnes som opprettet. Det skjer når generalforsamlingen i finansforetaket har godkjent stiftelsesdokumentet og vedtektene, og har vedtatt at stiftelsen skal komme til. Det kan være ved at egenkapitalbevis flyttes over til stiftelsen etter at grunnfondskapital er gjort om til eierandelskapital, eller ved at en stiftelse opprettes som ledd i for eksempel en sammenslåing eller omdanning. Styremedlemmene i finansforetaket regnes som stiftere, altså de som formelt oppretter stiftelsen.

Finansstiftelsen er ikke en helt vanlig stiftelse. Reglene om næringsdrivende stiftelser i stiftelsesloven gjelder for den, men bare så langt finansforetaksloven eller regler gitt i medhold av den ikke sier noe annet. Finanstilsynet fører tilsyn med stiftelsen og virksomheten etter finanstilsynsloven, og kostnadene ved tilsynet fordeles etter den samme loven.

Det finnes to særregler for spesielle tilfeller. Har stiftelsen en eierandel på under ti prosent, målt mot den samlede kapitalen eller aksjene i foretaket eller konsernets morselskap, kan departementet frita den for finansstiftelsesreglene og for tilsynet. Aksjer og egenkapitalbevis som eies av andre finansstiftelser med vedtektsfestet samarbeid, teller da med. Stiftelser som ble opprettet før 1. juli 2009, og som fikk egenkapitalbevis gratis ved konvertering av grunnfondskapital, kan med departementets samtykke gjøres om til finansstiftelse. Endringer etter disse to reglene skal stiftelsen melde til Finanstilsynet, Foretaksregisteret og Stiftelsestilsynet.

Paragrafen bygger på § 12-15, der finansstiftelsen som opprettes ved omdanning blir aksjeeier, og på § 12-17, som fordeler aksjekapitalen mellom stiftelsen og eierne av egenkapitalbevis. Vedtektene reguleres i § 12-20, organene i § 12-21 og virksomheten i § 12-22. Sammenslåing og avvikling av stiftelsen står i § 12-23.