§ 5-1. Grunnvilkåret for å starte målsøking

Paragrafen setter det laveste vilkåret som må være oppfylt før Etterretningstjenesten kan begynne å undersøke om en innhenting overhodet vil gi relevant etterretningsinformasjon - såkalt målsøking. Det holder med saklig grunn til å undersøke muligheten, altså at det finnes en fornuftig og etterretningsfaglig begrunnelse, ikke konkrete holdepunkter om at innhentingen faktisk vil lykkes. Dette er et lavere terskelkrav enn det som gjelder for målrettet innhenting etter § 5-2, hvor det kreves konkrete holdepunkter. Uansett hvilket trinn tjenesten er på, må også forholdsmessighetskravet i § 5-4 være oppfylt, og er formålet å hente inn rådata i bulk, gjelder i tillegg det særskilte vilkåret i § 5-3.