§ 16-3. Tvister over landegrensene og BEREC
- Tvister om nett eller tjenester over flere EØS-land kan bringes inn for Nkom.
- Kan tvisten påvirke handelen, må Nkom konsultere BEREC og vente på anbefalingen.
- Ved hast kan Nkom gi midlertidige vedtak uten forutgående konsultasjon.
- Domstolene står fortsatt åpne for partene.
§ 16-3. Tvister over landegrensene
Paragrafen gjelder uenigheter om nett eller tjenester som rekker over flere EØS-land. En part kan legge saken fram for Nkom (Nasjonal kommunikasjonsmyndighet). To typer saker er holdt utenfor. Det er tvister etter kapittel 11 og tvister om koordinering av frekvenser mellom EØS-statene.
Kan tvisten påvirke handelen mellom EØS-statene, må Nkom rådføre seg med BEREC, det europeiske samarbeidsorganet for reguleringsmyndigheter. Målet er en løsning alle kan slutte seg til. BEREC kan anbefale at Nkom går inn i saken på en bestemt måte, eller at tilsynet lar være. Nkom må vente på anbefalingen og ta rimelig hensyn til den. Deretter har tilsynet én måned på seg til å treffe vedtak. Haster det for konkurransen eller sluttbrukerne, kan Nkom i særlige tilfeller gi midlertidige vedtak uten å vente på BEREC.
Har forsøk på å løse tvisten pågått i fire måneder eller er avbrutt uten resultat, og saken ikke ligger hos en domstol, skal myndighetene i landene som er berørt, samarbeide om en løsning. Det skjer når en part ber om det på nytt. Å gå til Nkom stenger ikke for søksmål ved de vanlige domstolene. Forvaltningsloven § 27 b gjelder ikke. Den bestemmelsen lar et forvaltningsorgan sette som vilkår at klagen først er avgjort av høyeste klageinstans, før man kan reise sak.
Sammenhengen med naboparagrafene er slik. Paragraf 16-2 dekker tvister om enkeltvedtak, og mekling er regulert i § 16-1. Avtale om voldgift i tvister om tilgang til nett er bindende bare når den er inngått etter at konflikten oppstod, se § 16-4.