Hva skjer om UDI ber om flere dokumenter?

Hvorfor UDI ber om mer dokumentasjon

Etter forvaltningsloven § 17 skal forvaltningsorganet påse at saken er så godt opplyst som mulig før vedtak treffes. Det betyr at UDI både kan og skal etterspørre det som mangler. I utlendingsforskriften § 10-2 står det at søkeren må dokumentere identiteten sin med pass eller annet legitimasjonsdokument fra offentlig myndighet, og at søkeren skal pålegges å dokumentere andre opplysninger som er gitt, når det anses nødvendig.

Behovet kan komme tidlig eller sent. På sine sider skriver UDI at de sjekker om alle nødvendige dokumenter er i saken når søknaden tas opp til behandling, og at saksbehandleren kontakter deg hvis noe mangler. Det kan altså gå flere måneder fra du leverer søknaden til UDI ber om mer.

Slik ser en forespørsel ut

Forespørselen kommer normalt som en melding eller et brev som sier hvilke dokumenter UDI mangler og hvor lenge du har på deg. Fristen settes av UDI i det enkelte tilfellet, og loven gir ingen fast lengde. Les meldingen nøye, og skriv ned fristen med en gang.

Er du usikker på hva UDI egentlig vil ha, har du krav på veiledning. Forvaltningsloven § 11 pålegger forvaltningsorganet å gi veiledning om regler og saksbehandling når du spør, og å si fra om feil og mangler i en henvendelse. Organet bør samtidig gi frist til å rette opp mangelen. Spør heller en gang for mye enn å levere noe som ikke er det UDI ba om.

Hva som skjer hvis du ikke leverer

UDI opplyser at de ikke avslår en søknad fordi det mangler dokumenter, og at du beholder plassen i køen. Siden sier derimot ikke hva som skjer hvis du ikke svarer etter at saksbehandleren har tatt kontakt.

Det vi kan si ut fra reglene, er dette. Søkeren må kunne dokumentere vilkårene for tillatelsen. Hvis dokumentasjonen ikke kommer, kan UDI ikke legge til grunn at vilkåret er oppfylt. Da kan saken avgjøres på grunnlaget som foreligger, og det betyr ofte avslag. Er dokumentet viktig for utfallet, kan et avslag komme selv om saken ellers ser god ut.

Avslaget er et enkeltvedtak. Du kan klage, og UDI skriver at du ved klage kan få opptil to nye uker til å sende inn dokumentasjon som ikke var klar, hvis du forklarer hvorfor. Klagefristen er likevel den samme, så den må overholdes.

Hvis du ikke rekker fristen

Du bør ikke sitte stille og la fristen gå ut. Det beste er å ta kontakt skriftlig før fristen og forklare hva som hindrer deg. Legg ved det du allerede har, og dokumentasjon på hvorfor resten tar tid, for eksempel kvittering for bestilt dokument fra myndighetene i hjemlandet.

Oppgi hvilken dato du regner med å levere. Be om at fristen forlenges til den datoen, og lagre svaret. UDI er ikke forpliktet til å gi mer tid, men en begrunnet henvendelse før fristen er en mye bedre posisjon enn å svare etter at vedtaket er truffet.

UDI kan også pålegge deg å møte personlig for å gi opplysninger som kan ha betydning for vedtaket. Det står i utlendingsloven § 83. Ber UDI om både dokumenter og et møte, gjelder fristene for hver av delene.

Mens du venter

Har du søkt om fornyelse i tide, påvirker en forespørsel om dokumenter ikke retten din til å bli i Norge. Etter utlendingsloven § 61 har du rett til fortsatt opphold på samme vilkår til saken er endelig avgjort, hvis du søkte senest én måned før utløpet. Det gjelder også mens UDI venter på dokumenter fra deg.

Kort oppsummert

• UDI avslår ikke en søknad bare fordi dokumenter mangler. Saksbehandleren kontakter deg, og du beholder plassen i køen.
• Leverer du ikke det UDI ber om, kan saken avgjøres på det som foreligger, ofte med avslag.
• Kan du ikke levere i tide, ta kontakt skriftlig før fristen, dokumenter hvorfor, og be om forlengelse.
• Er du usikker på hva UDI ber om dokumentasjon om, har du rett til veiledning etter forvaltningsloven § 11.