Kan politiet kreve vakter på arrangementet vårt?
Ja, politiet kan sette vilkår for et arrangement for å forebygge uro, og det kan gjelde krav om vakthold. Loven nevner ikke vakter ved navn, men gir politiet bred adgang til å pålegge tiltak. For enkelte vaktoppdrag kan politiet kreve at vakttjenestene utføres av godkjente vektere. Vilkårene må ha et formål knyttet til ro og orden eller sikkerhet.
Står du i en lignende sak?
Skriv hva som har skjedd, med dine egne ord. Du får en første vurdering av saken din med en gang, og du bestemmer selv om en advokat skal se på den.
Arrangører spør ofte om hvem som bestemmer hvor mange vakter som trengs, og hvem som betaler. Her står hva loven sier om politiets myndighet, og hva den ikke sier.
Politiets adgang til å sette vilkår
Etter politiloven § 11 kan politiet sette vilkår for avviklingen av et arrangement, for å forebygge forstyrrelser og krenkelser. Politiet kan også iverksette nødvendige tiltak slik at lovlige arrangementer kan avvikles uforstyrret og til minst mulig hinder for annen ferdsel. Loven gir et eksempel: deltakerne kan pålegges ikke å ha med gjenstander som kan true eller skade.
Dette er en vid adgang. Lovteksten sier ikke uttrykkelig at vakter kan kreves, men heller ikke at de ikke kan det. Et vilkår om at arrangøren skal sørge for vakthold passer innenfor formålet med bestemmelsen, så lenge vilkåret er egnet til å forebygge uro.
I tillegg kan politiet etter politiloven § 7 gripe inn for å stanse forstyrrelser av ro og orden, eller når det er grunn til å frykte slike forstyrrelser. Politiet kan blant annet regulere ferdsel og påby virksomhet stanset eller endret.
Når vakthold er et krav i melding og søknad
Når du melder fra om et arrangement, skal meldingen oppgi hvilke ordenstiltak du som arrangør vil sette i verk. Planlegger du selv vakthold, skriver du det der. Det er ofte best å foreslå tiltak før politiet må kreve dem.
Kommunens politivedtekt kan etter politiloven § 14 kreve søknad i stedet for melding for arrangementer på offentlig sted som har et omfang som åpenbart medfører behov for betydelige ferdselsreguleringer eller vakthold. Er du i den kategorien, må du forvente at politiet har merknader til vaktplanen din.
Vektere og frivillige vakter
Vaktvirksomhetsloven krever vanligvis tillatelse for å utøve vaktvirksomhet. Loven gjelder likevel ikke for vaktoppdrag som utøves sporadisk og har lite omfang, med mindre politiet setter som vilkår at vakttjenestene av sikkerhetsmessige grunner skal utføres av godkjente vektere (vaktvirksomhetsloven § 2).
Det betyr to ting. Et lite foreningsarrangement med egne frivillige som vakter kommer neppe inn under loven om vaktvirksomhet. Men politiet kan sette som vilkår at vaktene skal være godkjente vektere. Det er politiet som avgjør, ut fra risikoen ved arrangementet.
Kan du klage på vilkårene
Et vilkår politiet setter, er en avgjørelse som berører deg som arrangør. Klagefristen for enkeltvedtak er tre uker fra du fikk beskjed (forvaltningsloven § 29, se forvaltningsloven). Er arrangementet snart, bør du ta kontakt med politiet med en gang. Forklar hvorfor vilkåret er unødvendig eller for byrdefullt, og foreslå et mindre inngripende tiltak.
Mariam og utendørskonserten
Mariam arrangerer en utendørskonsert i parken for rundt 800 mennesker. Hun melder fra til politiet og oppgir at fire frivillige skal stå ved inngangene. Politiet svarer at de ønsker at to av vaktene skal være godkjente vektere, siden det skal serveres alkohol og publikum kan bli stort.
Mariam kontakter et vekterfirma som tilbyr to vektere for kvelden. Det er Mariam som inngår avtalen med vekterfirmaet og betaler. De fire frivillige beholder rollene sine ved inngangene og som kontakt mot publikum. Ved en bygdedugnad på 60 personer uten alkohol er risikoen en helt annen, og vilkårene ville stått i forhold til det.
Hva loven ikke sier
Loven setter ingen tallgrense for hvor mange vakter som trengs per publikummer. Den sier heller ikke noe om hvem som betaler. Leier du inn vektere, er det du som arrangør som inngår avtalen med vekterfirmaet og betaler.
Slik forebygger du krav fra politiet
Det enkleste er å komme politiet i forkjøpet. Legg frem en plan for ordenstiltak sammen med meldingen. Skriv hvor mange publikummere du venter, hvor inngangene er, hvem som er ansvarlig på stedet, og hvem politiet kan ringe under arrangementet.
Beskriv også risikoen ærlig. Skal det serveres alkohol, er det en forskjell fra et dagarrangement for barn. Skal ungdom være til stede sent på kvelden, er det noe annet enn et middagsselskap for voksne. Jo tydeligere planen er, desto mindre grunn har politiet til å gi tilleggskrav.
Husk at politiet også kan vurdere ferdselen rundt stedet. Et arrangement som blokkerer en gate, kan føre til krav om at noen styrer trafikken. Det er derfor best å ta kontakt tidlig og spørre hva politiet forventer, og ikke vente til dagen før.
Hvis politiet likevel kommer med et vilkår du mener er for omfattende, har du rett til å få vite hva som er grunnlaget. Be om en skriftlig begrunnelse. Et enkeltvedtak skal normalt begrunnes, og begrunnelsen hjelper deg både med å klage og med å finne en løsning som politiet godtar.
Kort oppsummert
- Politiet kan sette vilkår for avvikling av et arrangement for å forebygge uro, og vakthold kan være ett av dem.
- Loven nevner ikke vakter uttrykkelig, men gir politiet bred adgang til å pålegge nødvendige tiltak.
- Vaktvirksomhetsloven gjelder ikke for sporadiske og små vaktoppdrag, men politiet kan sette som vilkår at godkjente vektere brukes.
- Kommunens politivedtekt kan kreve søknad i stedet for melding når arrangementet trenger betydelig vakthold.
- Vilkår kan påklages, normalt innen tre uker, men kontakt politiet raskt hvis arrangementet nærmer seg.
Er saken din litt annerledes?
Et standardsvar passer ikke alltid. Beskriv saken din, så får du en gratis vurdering av akkurat den.