Får jeg bli i Norge mens klagen på utvisning behandles?
Det avhenger av om du har oppholdstillatelse. Har du det, kan utvisningsvedtaket som hovedregel ikke gjennomføres før klagen er endelig avgjort, og du får bli i Norge så lenge. Er du uten tillatelse, kan vedtaket gjennomføres straks, og da må du be om utsatt iverksettelse for å få bli mens klagen behandles. Vedtaksbrevet sier hva som gjelder i din sak.
Står du i en lignende sak?
Skriv hva som har skjedd, med dine egne ord. Du får en første vurdering av saken din med en gang, og du bestemmer selv om en advokat skal se på den.
Hovedregelen når du har oppholdstillatelse
Regelen står i utlendingsloven § 90 c fjerde ledd. Vedtak om utvisning av en utlending som har oppholdstillatelse, kan ikke iverksettes (gjennomføres) før det er endelig. Et vedtak er endelig når klagefristen er ute uten at du har klaget, eller når Utlendingsnemnda (UNE) har avgjort klagen.
Det gjelder både midlertidig og permanent tillatelse. Det samme gjelder nordiske borgere som har bodd i Norge i mer enn tre måneder, og avslag på fornyelse av tillatelse når du søkte i tide.
Det finnes ett unntak. Er det sannsynlig at du vil begå en straffbar handling mot en annen person, forfølge noen eller på annen måte alvorlig krenke en annens fred, kan vedtaket gjennomføres tidligere. Unntaket er laget for saker om vold, trusler og forfølgelse.
Når vedtaket kan gjennomføres straks
Er du uten oppholdstillatelse, sier § 90 c første ledd at vedtak om bortvisning eller utvisning kan iverksettes straks. Det gjelder også om du klager. Typiske tilfeller er ulovlig opphold etter at visum eller tillatelse gikk ut, eller når du har søkt fornyelse for sent.
At vedtaket kan gjennomføres straks, betyr ikke at politiet alltid gjør det samme dag. Du får som regel en utreisefrist på mellom sju og tretti dager. Men du har ingen rett til å bli i Norge mens klagen behandles.
Søker du beskyttelse, eller sier du at du risikerer forfølgelse eller umenneskelig behandling hvis du sendes ut, gjelder strengere regler. Da kan vedtaket bare gjennomføres før det er endelig i noen få tilfeller, for eksempel når kravet ditt åpenbart ikke holder.
Utsatt iverksettelse ved klage på utvisning
Utsatt iverksettelse betyr at vedtaket ikke gjennomføres før klagen er avgjort. Etter forvaltningsloven § 42 kan både UDI som traff vedtaket og UNE som klageinstans beslutte dette. Anmodningen skal avgjøres «snarest mulig», og et avslag skal begrunnes.
Slik går du fram:
- Klag på vedtaket innen tre uker etter at du fikk det. Klagen sendes til UDI.
- Be samtidig, i samme brev, om utsatt iverksettelse. Skriv tydelig at du ber om å få bli i Norge til klagen er avgjort.
- Forklar hvorfor. Vis til hva som står på spill, for eksempel barn eller ektefelle i Norge, og hvorfor du mener vedtaket er feil.
- Legg ved dokumentasjon. Uten nye opplysninger er det vanskeligere å få medhold.
Loven sier lite om hva som skal vektlegges, men det er naturlig å se på om klagen har noe for seg, og hvor alvorlige følgene blir om du sendes ut før saken er avgjort. Det kan settes vilkår for utsettelsen.
Selve beslutningen om iverksetting er ikke et enkeltvedtak, så du kan ikke klage på et avslag på utsatt iverksettelse på vanlig måte. Du kan be om ny vurdering hvis det kommer nye opplysninger.
Bilal og Joanna
Bilal har midlertidig tillatelse som faglært. Han blir utvist etter en dom for grovt uaktsomt bedrageri. Han klager innen fristen. Fordi han har oppholdstillatelse, kan ikke politiet sende ham ut før UNE har avgjort klagen. Han trenger ikke be om utsatt iverksettelse, men han må regne med at tillatelsen faller bort hvis UNE opprettholder utvisningen.
Joanna er fra Moldova og har bodd her i ett år etter at den visumfrie perioden på 90 dager gikk ut. Hun blir utvist med to års innreiseforbud og får 21 dagers utreisefrist. Hun klager fordi hun mener UDI ikke har lagt vekt på at hun er gravid med en norsk manns barn. I klagen ber hun om utsatt iverksettelse og legger ved terminbekreftelse fra jordmor og en erklæring fra barnefaren. Får hun ikke utsatt iverksettelse, må hun reise innen fristen og vente på svaret fra UNE i Moldova.
Hva du kan gjøre mens klagen behandles
Har du oppholdstillatelse, gjelder den som før til saken er avgjort, og du kan fortsette å jobbe så langt tillatelsen gir rett til det. Har du fått utsatt iverksettelse uten å ha tillatelse, får du bli, men det gir ikke i seg selv rett til å jobbe. Bruk tiden til å sende inn det UNE trenger, for eksempel nye opplysninger om familien eller helsen din. UNE kan kalle deg inn til et nemndmøte der du forklarer deg selv, men mange saker avgjøres skriftlig.
Får du ikke utsatt iverksettelse, kan du fortsatt klage fra utlandet. Klagen blir behandlet selv om du har reist, og vinner du fram, faller utvisningen og innreiseforbudet bort.
Hvis du vil gå til domstolen
Er UNE ferdig og vedtaket opprettholdt, er det endelig, og det kan gjennomføres selv om du hadde tillatelse. Du kan bringe saken inn for domstolen, men et søksmål stopper ikke uttransporteringen av seg selv. Etter forvaltningsloven § 42 kan UNE utsette iverksettingen til det foreligger dom, og det kan søkes om det.
I utvisningssaker har du som hovedregel rett til fritt rettsråd uten behovsprøving, men ikke uten videre når utvisningen bygger på straff. Da avhenger det av reglene i forskriften.
Kort oppsummert
- Har du oppholdstillatelse, kan utvisningsvedtaket som hovedregel ikke gjennomføres før klagen er endelig avgjort.
- Uten tillatelse kan vedtaket gjennomføres straks, også om du klager.
- Da må du be UDI eller UNE om utsatt iverksettelse, helst i selve klagen.
- Klagefristen er tre uker, og en begrunnet anmodning med dokumentasjon står sterkere.
- Utsatt iverksettelse ved utvisning kan også gis i påvente av en rettssak, men søksmålet alene stopper ikke utsendelsen.
Er saken din litt annerledes?
Et standardsvar passer ikke alltid. Beskriv saken din, så får du en gratis vurdering av akkurat den.