Kan kommunen kreve oppfostringsbidrag ved frivillig plassering?
Ja, kommunen kan kreve oppfostringsbidrag også når barnet bor utenfor hjemmet etter et frivillig vedtak. Forskriften krever at du uttrykkelig er gjort oppmerksom på at krav om bidrag vil bli fremmet før du samtykker til vedtaket. Det samme gjelder hvis du samtykker til at oppholdet forlenges. Kravet må i tillegg være rimelig ut fra økonomien din.
Står du i en lignende sak?
Skriv hva som har skjedd, med dine egne ord. Du får en første vurdering av saken din med en gang, og du bestemmer selv om en advokat skal se på den.
Frivillig plassering er også et vedtak
Mange tror at oppfostringsbidrag bare gjelder etter tvang. Det stemmer ikke. Barnevernsloven § 15-12 gjelder når et barn har opphold utenfor hjemmet «som følge av et vedtak etter denne loven». Barnevernstjenesten fatter vedtak også når plasseringen er frivillig, og foreldrene har samtykket. Er barnet plassert utenfor hjemmet, er vilkåret i utgangspunktet oppfylt.
Forskriften om oppfostringsbidrag nevner frivillige vedtak uttrykkelig. Der heter det at den private parten må være gjort uttrykkelig oppmerksom på at krav om oppfostringsbidrag vil bli fremmet, før samtykket til vedtaket gis. Det samme gjelder ved samtykke til forlenget oppholdstid.
Dette er en beskyttelse for deg. Ingen skal skrive under på en plassering uten å vite at det kan følge en økonomisk regning med.
Hva «gjort uttrykkelig oppmerksom» betyr
Forskriften sier ikke hvordan beskjeden skal gis. Ordet «uttrykkelig» tilsier at en passiv henvisning i et vedlegg eller en generell brosjyre neppe holder. Beskjeden skal være tydelig, og den skal komme før samtykket.
I praksis bør du kunne finne igjen beskjeden i sakens dokumenter: i vedtaket, i samtykkeskjemaet eller i et møtereferat. Spør kommunen om den kan vise deg hvor det står, hvis du er usikker.
Står det ingenting om bidrag i papirene du undertegnet, og ingen har sagt noe om det i møtene, kan du mene at vilkåret i forskriften ikke er oppfylt. Det er et argument du kan bringe inn overfor bidragsfogden. Loven og forskriften sier ikke uttrykkelig hva følgen er, så hvordan bidragsfogden vurderer det, kan du ikke vite på forhånd.
Forlenget opphold er et nytt samtykke
Frivillige plasseringer er ofte tidsbegrenset. Går tiden ut og kommunen vil forlenge, trengs et nytt samtykke. Forskriften krever at du også da er gjort uttrykkelig oppmerksom på bidraget. Selv om du fikk beskjeden første gang, må den komme på nytt før du samtykker til forlengelsen.
Skal du ta stilling til en forlengelse, er det derfor lurt å spørre om bidraget direkte. Spør om kommunen har tenkt å kreve det, og om den har gjort det tidligere.
Rimelighet og andre vilkår gjelder også her
Selv om det er en frivillig plassering, gjelder de samme vilkårene som ellers. Kommunen kan bare kreve bidrag dersom det anses rimelig ut fra foreldrenes økonomiske situasjon. Bidragsfogden skal legge vekt på bidragsevnen din og bidragsplikt for andre barn, og kan ta hensyn til samværsutgifter. Det samlede bidraget kan ikke overstige kommunens kostnader til tiltaket.
Kravet sendes til bidragsfogden. Du kan uttale deg om økonomien din i saken hos bidragsfogden.
Enkelte kilder omtaler en mulighet for foreldrene til å sette en øvre grense for beløpet ved frivillig plassering. Det står ikke i lovteksten eller forskriften. Vil du ha en avtale om et tak, må du ta det opp med kommunen før du samtykker, og få det skriftlig.
Amir og samtykket
Amir Karimi er alenefar til Rana på 14 år. Hun har store problemer på skolen og hjemme, og barnevernstjenesten foreslår at hun bor i et fosterhjem en periode. Amir er med på det, og kommunen fatter vedtak om frivillig plassering i ett år.
På møtet der han skriver under, sier saksbehandleren at kommunen kan komme til å kreve oppfostringsbidrag fra ham. Det står også i vedtaket. Amir vet derfor hva han samtykker til. Kommunen sender senere krav til bidragsfogden, og Amir kan uttale seg om økonomien sin.
Etter ett år vil kommunen forlenge plasseringen. Amir blir bedt om å skrive under på nytt. Denne gangen er bidraget ikke nevnt noe sted. Han spør saksbehandleren om bidraget fortsetter, og får bekreftet at det gjør det. Han ber om at det skrives inn i forlengelsen før han signerer.
Hadde Amir aldri fått vite noe om bidraget før han samtykket, ville han hatt et argument for at vilkåret i forskriften ikke var oppfylt. Det ville bidragsfogden måtte ta stilling til.
Hva du bør gjøre før du samtykker
Be om å få vite om kommunen kommer til å kreve oppfostringsbidrag, og i så fall hvem av foreldrene kravet kan gjelde. Ta vare på papirene fra møtet. Skriv ned hva som ble sagt om bidraget, og når.
Vet du at økonomien din er svak, bør du si fra om det allerede nå. Kommunen kan ikke fremme krav hvis det etter en helhetsvurdering av økonomien og forholdene for øvrig må anses som urimelig.
Samtykke til en frivillig plassering gjelder selve plasseringen, og det kan trekkes tilbake. Du kan lese mer om det i artikkelen om samtykke til frivillig plassering. Hvordan bidraget fastsettes etterpå, forklares i artikkelen om bidrag når barnet er i fosterhjem eller institusjon.
Kort oppsummert
- Kommunen kan kreve oppfostringsbidrag også ved frivillig plassering, fordi plasseringen skjer etter et vedtak etter barnevernsloven.
- Forskriften krever at du uttrykkelig er gjort oppmerksom på bidraget før du samtykker, også ved samtykke til forlenget opphold.
- Kravet må være rimelig ut fra økonomien din og kan ikke overstige kommunens kostnader.
- Forskriften har ikke en regel om at du kan sette en øvre grense for beløpet. Vil du ha et tak, må du avtale det skriftlig før du samtykker.
- Ta vare på papirene fra møtet, så du kan vise hva som ble sagt om bidraget.
Er saken din litt annerledes?
Et standardsvar passer ikke alltid. Beskriv saken din, så får du en gratis vurdering av akkurat den.