Kan jeg klage på at UDI bruker for lang tid?
Lang saksbehandlingstid er ikke et vedtak du kan klage på på vanlig måte. Du kan likevel henvende deg skriftlig til UDI, be om foreløpig svar og forklaring på forsinkelsen. Hjelper ikke det, kan du sende en klage til Sivilombudet. Forvaltningsloven § 11 a krever at saken avgjøres uten ugrunnet opphold, men gir ingen fast frist.
Står du i en lignende sak?
Skriv hva som har skjedd, med dine egne ord. Du får en første vurdering av saken din med en gang, og du bestemmer selv om en advokat skal se på den.
Hva reglene krever av UDI
Forvaltningsloven § 11 a sier at forvaltningsorganet skal forberede og avgjøre saken uten ugrunnet opphold. UDI er et forvaltningsorgan, så regelen gjelder for deg. Bestemmelsen har ingen dato eller antall måneder. Hva som er «ugrunnet», avhenger av sakstypen, hvor komplisert saken er, og om UDI venter på opplysninger.
Hvis det må ventes at det tar uforholdsmessig lang tid før en henvendelse kan besvares, skal UDI snarest mulig gi et foreløpig svar. Svaret skal si hvorfor det tar tid og så langt mulig når du kan vente svar. I saker om enkeltvedtak (avgjørelser som gjelder deg) skal foreløpig svar gis dersom henvendelsen ikke kan besvares innen en måned.
Hvorfor du ikke kan klage på forsinkelsen som på et vedtak
Forvaltningsloven § 28 gir rett til å klage på enkeltvedtak. En sak som ligger ubehandlet, er ikke et vedtak, og det er ingenting å klage over på samme måte som ved et avslag. UDI har ikke sagt nei til noe. Derfor finnes det ikke noen klageinstans som kan pålegge UDI en dato.
Det betyr ikke at du står uten muligheter. Du kan påpeke forsinkelsen overfor UDI selv, og du kan bringe den inn for Sivilombudet.
Slik purrer du UDI
Skriv en kort, saklig henvendelse. Oppgi saksnummer, når du søkte, og hva du ber om. Be om en oppdatering om hvor saken står, og om UDI venter på noe fra deg. Er det dokumenter du ikke har levert, send dem med en gang.
Spør også om forventet tidspunkt for avgjørelse. UDI publiserer forventet saksbehandlingstid for ulike sakstyper på nettsiden sin, så sjekk den først. Er din sak godt over det oppgitte, nevn det.
Forklar hvis forsinkelsen får alvorlige konsekvenser. Det kan være at tillatelsen din snart utløper, at jobben din avhenger av avgjørelsen, eller at familien er adskilt. UDI kan ikke love noe på forhånd, men det du skriver kan påvirke hvor saken havner i køen.
Dette bør du ha klart før du purrer
Samle det som viser at saken din er komplett: kvittering for innlevert søknad, bekreftelser på betalt gebyr og en oversikt over dokumentene du har sendt. Skriv ned når du har vært i kontakt med UDI tidligere og hva du fikk til svar. Da slipper du å lete når du skriver, og UDI ser raskt hva som allerede er gjort.
Sjekk også at kontaktinformasjonen din er riktig i søknaden. Mange forsinkelser skyldes at brev eller e-post ikke har kommet frem. Er du usikker, oppgi ny adresse samtidig som du purrer.
Sivilombudet
Alle som mener seg utsatt for urett fra forvaltningen, kan klage til Sivilombudet (sivilombudsloven § 7). Klagen skal være skriftlig, si hva du klager over og hvorfor. Ombudet kan gi veiledning om hvordan klagen utformes.
Hovedregelen er at du først må ha brukt klagemulighetene i forvaltningen (§ 8). Siden forsinkelse ikke har noen formell klagevei, er det naturlig å ha purret UDI først. Ombudet kan også behandle klagen hvis det er særlige grunner.
Fristen er ett år. Gjelder klagen en forvaltningsavgjørelse, løper den fra forvaltningens endelige avgjørelse. Ved andre forhold løper den fra forholdet fant sted eller opphørte, eller fra du måtte ha vært kjent med det (§ 9).
Ombudets uttalelse er ikke bindende, men forvaltningen følger dem normalt. Ombudet kan konkludere med at saksbehandlingen har vært kritikkverdig.
Linh venter på fornyelse
Linh søkte om fornyelse av arbeidstillatelsen 1. mars, to måneder før den utløp. Det er nå gått syv måneder uten avgjørelse. Hun har ikke fått noe brev siden den automatiske bekreftelsen.
Fordi hun søkte i tide, har hun rett til å bli i Norge og jobbe på de samme vilkårene mens saken ligger (utlendingsloven § 61 sjette ledd). Hun bekymrer seg likevel for at arbeidsgiveren vil kreve et nytt kort.
Linh skriver til UDI, nevner saksnummeret og ber om foreløpig svar og forventet dato. Hun forklarer hvorfor kortet er viktig. UDI svarer innen noen uker at saken venter på et dokument fra politiet. Linh purrer politiet, og avgjørelsen kommer tre uker etter det. Hadde UDI ikke svart i det hele tatt, kunne hun sendt saken til Sivilombudet.
Hva som ikke virker
UNE behandler klager på vedtak, så en klage dit over at UDI bruker lang tid, er ikke riktig vei. Én tydelig purring med begrunnelse til UDI er et bedre første steg.
Kort oppsummert
- Lang saksbehandlingstid er ikke et vedtak, og kan ikke påklages på vanlig måte.
- Forvaltningsloven § 11 a krever at saken avgjøres uten ugrunnet opphold, og at du får foreløpig svar.
- Purr UDI skriftlig, sjekk forventet saksbehandlingstid, og lever alle dokumenter du har.
- Du kan klage til Sivilombudet innen ett år. Uttalelsen er ikke bindende.
- Har du søkt om fornyelse i tide, kan du fortsatt bli i Norge mens du venter.
Er saken din litt annerledes?
Et standardsvar passer ikke alltid. Beskriv saken din, så får du en gratis vurdering av akkurat den.