Kan jeg få konsesjon med vilkår om at jeg bor der?
Ja, konsesjon kan gis på vilkår om at du bosetter deg og bor på eiendommen. Konsesjonsloven § 11 lar myndighetene sette de vilkårene som er påkrevd av hensyn til lovens formål, og de skal vurdere om det trengs vilkår om boplikt og om plikten skal være personlig for eieren. Hvor lenge og innen når du må bo der, står i vedtaket og ikke i loven. Du kan søke om å få vilkårene lempet.
Står du i en lignende sak?
Skriv hva som har skjedd, med dine egne ord. Du får en første vurdering av saken din med en gang, og du bestemmer selv om en advokat skal se på den.
Vilkår om boplikt i konsesjonen: hva § 11 gir adgang til
Konsesjonsloven § 11 første ledd sier at konsesjon kan gis på slike vilkår som i hvert enkelt tilfelle finnes påkrevd av hensyn til de formål loven skal fremme. Formålene er blant annet vern om landbrukets produksjonsarealer, bosettingen og hensynet til miljøet (§ 1). Vilkåret må altså ha en sammenheng med disse formålene, og det må være påkrevd.
Et vilkår om at du bosetter deg på eiendommen og bor der, er ett av flere mulige vilkår. Loven nevner det uttrykkelig i § 11 andre ledd: ut fra hensynet til bosetting, helhetlig ressursforvaltning og kulturlandskap skal det tas stilling til om det er påkrevd å stille vilkår om boplikt, og om boplikten skal være en personlig plikt for eier.
Personlig plikt eller plikt som gjelder eiendommen
Forskjellen mellom en personlig boplikt og en ikke-personlig er om det er eieren selv som må bo der. Er plikten personlig, må du som eier flytte inn. Er den ikke personlig, kan det etter ordlyden være nok at eiendommen er bebodd. Loven sier ikke mer enn at Kongen skal ta stilling til om det er påkrevd å stille vilkår om boplikt, ut fra hensynet til bosetting, helhetlig ressursforvaltning og kulturlandskap.
Det er vedtaket som gjelder for deg. Les det nøye, og se etter hvem plikten retter seg mot, hvilken frist du har for å flytte inn, og hvor lenge plikten varer. § 11 oppgir ikke noe tidsrom for slike vilkår. De ett og fem årene som gjelder for den lovbestemte boplikten i § 5, står ikke i § 11.
Når et bovilkår er naturlig
Søker du konsesjon på en landbrukseiendom, er bosettingen i området et av de fire hensynene kommunen skal legge særlig vekt på (§ 9 første ledd nr. 1). Et vilkår om boplikt er en måte å følge opp det hensynet på. Det samme gjelder vilkår som sikrer at eiendommen blir drevet. Vilkåret må alltid være påkrevd for å ivareta lovens formål, slik § 11 er formulert, så kommunen kan ikke sette vilkår uten saklig grunn. Hva kommunen mener er påkrevd, vil framgå av begrunnelsen i vedtaket.
Lempning av vilkår
Vilkårene kan lempes etter søknad (§ 11 første ledd). Har livet endret seg, for eksempel ved sykdom eller at ektefellen har fått jobb et annet sted, kan du søke om endring. Loven sier ikke noe om hvor strengt dette vurderes, så det beror på saken.
Er du uenig i selve vilkåret, kan du klage på konsesjonsvedtaket. Klagefristen er tre uker fra du fikk vedtaket (forvaltningsloven § 29), og statsforvalteren er klageinstans for vedtak kommunen har truffet (konsesjonsloven § 2).
Har du kjøpt eiendom uten å vite at det kreves konsesjon eller at det gjelder boplikt, kan det få betydning for kjøpet. Se boplikt som ikke ble nevnt ved kjøpet.
Når du ikke følger vilkåret
Brytes vilkår som er satt for konsesjon, kan Kongen fastsette tvangsmulkt som påløper til forholdet er i orden, eller som forfaller for hver overtredelse. Et pålegg om mulkt er tvangsgrunnlag for utlegg (§ 16 første ledd). Kommunen og statsforvalteren skal kontrollere at vilkårene overholdes (§ 17).
Er konsesjonen gitt på grunnlag av uriktige eller ufullstendige opplysninger om vesentlige forhold, eller overtrer du vilkår av vesentlig betydning, kan konsesjonen trekkes tilbake. Du skal da få en frist til å sørge for at eiendommen overdras til noen som lovlig kan erverve den. Oversitter du fristen, kan departementet la eiendommen selges på tvangssalg (§ 16 andre ledd og § 19).
Forskjellen fra den lovbestemte boplikten
Den lovbestemte boplikten i § 5 oppstår av seg selv når slekt eller odelsberettigede overtar en bebygd eiendom over arealgrensene. Et vilkår etter § 11 oppstår først gjennom vedtaket. Bryter du den lovbestemte boplikten, kan Kongen sette en frist for at du søker konsesjon (§ 13). Bryter du et vilkår, kan det gi tvangsmulkt og tilbakekall. Vilkårene i § 11 er ikke begrenset til boplikt. Loven lister ikke opp andre vilkår, men krever at de er påkrevd, så vedtaket kan for eksempel også stille krav om drift.
Hedda og småbruket i Hallingdal
Hedda kjøper et småbruk med 41 dekar fulldyrket jord og 120 dekar skog. Hun er ikke i slekt med selgeren, så hun trenger konsesjon. I søknaden skriver hun at hun og samboeren flytter dit fra Bergen, og at jorda leies ut skriftlig.
Kommunen gir konsesjon, og vedtaket har et vilkår om at hun skal bosette seg innen ett år og bo på eiendommen selv i fem år. Samboeren får ikke plikten. Etter to år får Hedda tilbud om fast jobb i Trondheim. Hun søker kommunen om lempning, forklarer situasjonen og foreslår at samboeren blir boende. Kommunen vurderer saken og avgjør om vilkåret kan endres. Ville hun i stedet bare flyttet uten å si fra, kunne kommunen fulgt opp med mulkt. Kommunen kan også få vite om flyttingen fra folkeregisteret, for kommunen kan hente slike opplysninger (§ 17 a).
Kort oppsummert
- Konsesjon kan gis på vilkår om at du bosetter deg og bor på eiendommen, etter konsesjonsloven § 11.
- Kommunen skal ta stilling til om vilkår om boplikt er påkrevd, og om plikten skal være personlig for eier.
- Tall for hvor lenge og innen når du må bo der, står i vedtaket, ikke i loven.
- Vilkårene kan lempes etter søknad.
- Brudd kan gi tvangsmulkt, tilbakekall av konsesjonen og til slutt tvangssalg.
Er saken din litt annerledes?
Et standardsvar passer ikke alltid. Beskriv saken din, så får du en gratis vurdering av akkurat den.