Eksen gikk ned i stilling frivillig – kan NAV fastsette inntekten?

Fra full stilling til 60 prosent, rett etter bidraget ble satt

Semhar la merke til at eksen sin, som betalte bidrag for de to felles barna, gikk ned fra full stilling til seksti prosent bare noen måneder etter at bidraget først ble fastsatt av NAV. Begrunnelsen han ga henne var at han «trengte mer fritid» etter en tøff periode på jobben. Semhar mistenkte at timingen ikke var tilfeldig, siden nedgangen kom rett etter et vedtak hun visste han syntes var for høyt, og lurte på om hun bare måtte akseptere det lavere bidraget som fulgte av den nye, lavere lønnen hans.

Det som gjorde henne enda mer sikker, var at han samtidig fortalte felles venner at han «uansett ikke tenkte å betale mer enn nødvendig» til henne. Slike uttalelser beviser ingenting alene, men de kan være verdt å notere seg tidspunktet for, sammen med de mer håndfaste bevisene, dersom saken senere skal legges fram for NAV med hele bildet samlet.

Rimelig grunn er nøkkelordet NAV leter etter

Har nedgangen en rimelig grunn, som helseproblemer, omsorg for andre barn i en ny relasjon, eller utdanning som på sikt gir bedre inntekt og bedre bidragsevne, legger NAV som hovedregel den faktiske inntekten til grunn, selv om den er lavere enn tidligere. Er det derimot ingen slik grunn, og nedgangen fremstår som et bevisst valg for å redusere bidragsevnen på papiret, kan NAV se gjennom det formelle lønnsnivået og vurdere hva vedkommende faktisk har evne og mulighet til å tjene, gitt utdanning og tidligere arbeidserfaring.

Det motsatte skjer også: noen bidragspliktige tar faktisk en varig, reell nedgang i inntekt av gode grunner, og da skal ikke NAV late som om inntekten fortsatt er den gamle. Forskjellen mellom de to situasjonene ligger sjelden i selve tallet på lønnsslippen, men i hvorfor endringen skjedde, og om den henger sammen med noe utenfor personens egen kontroll, eller et bevisst valg tatt med bidraget i bakhodet.

Slik skjønnsfastsetter NAV inntekten likevel

I praksis betyr det at NAV kan legge til grunn en høyere inntekt enn den som faktisk utbetales, basert på utdanningsnivå, tidligere lønnshistorikk og hva som er vanlig lønn i yrket vedkommende er utdannet innenfor. Dette er ikke ment som en straff, men som en måte å hindre at bidragsevnen forsvinner på papiret alene, uten at noe reelt har endret seg i personens faktiske evne til å tjene penger. Beviset ligger hos den som ber om vurderingen. Det holder ikke å bare påstå at nedgangen er mistenkelig – du må underbygge hvorfor det ser ut som et bevisst valg, med konkrete holdepunkter. Er den bidragspliktige selvstendig næringsdrivende, blir vurderingen ofte mer teknisk, siden inntekten da kan styres i større grad gjennom eget selskap enn ved en vanlig lønnsslipp.

Bevisene du bør samle inn før du ber om vurdering

Skriv ned tidspunktet for bidragsfastsettelsen og tidspunktet for stillingsendringen, og se om de faller påfallende sammen i tid. Be gjerne om innsyn i tidligere lønnsslipper gjennom opplysningsplikten NAV bygger beregningen på, og noter ned begrunnelser den andre selv har gitt muntlig eller skriftlig for endringen, for eksempel i en tekstmelding. Send så en anmodning til NAV om ny vurdering av bidragsevnen, med denne dokumentasjonen vedlagt, framfor å vente og håpe at situasjonen ordner seg av seg selv over tid.

Er du selv den som har redusert stillingen, er det motsatt lurt å tenke gjennom det samme på forhånd. Har du en dokumenterbar grunn, som en legeerklæring eller en bekreftelse fra arbeidsgiveren om at nedgangen var nødvendig, gjør du deg selv en tjeneste ved å ta vare på den fra dag én. Venter du til NAV allerede har startet en vurdering før du finner fram papirene, framstår saken lett mer mistenkelig enn den kanskje egentlig fortjener.

Advokat ved uklar arbeidsevne

De fleste av disse sakene løses ved at NAV selv vurderer inntekten på nytt basert på dokumentasjonen du sender inn. Advokat blir mer aktuelt når den bidragspliktige er selvstendig næringsdrivende og reduserer inntekten gjennom eget selskap, siden det da ofte krever innsyn i regnskap og en mer teknisk argumentasjon overfor NAV. Da kan et par timer bistand for å sette opp en skriftlig anmodning være verdt kostnaden, som gjerne ligger på noen få tusen kroner, framfor at du kjemper alene mot et regnskap du ikke forstår fullt ut.

Kort oppsummert

• NAV kan skjønnsfastsette inntekten når en bidragspliktig redusert stilling frivillig og uten rimelig grunn har senket egen inntekt.
• Helse, omsorg for andre barn og utdanning regnes normalt som rimelig grunn som slår den andre veien.
• Bevisbyrden for at nedgangen ikke er reell, ligger hos den som ber om en ny vurdering av bidragsevnen.
• En skriftlig anmodning til NAV med dokumentasjon er veien videre, ikke en privat konfrontasjon med den andre.