D-nummer og fødselsnummer: forskjellen forklart

Hvem som får hvilket nummer

Folkeregisterloven § 2-2 første ledd gir svaret. Ved første registrering i Folkeregisteret skal en person som er bosatt eller født i Norge, få fødselsnummer. Det kan også tildeles norske statsborgere som bor i utlandet. «For andre personer kan det tildeles et d-nummer etter regler fastsatt i forskrift.»

Skillet går altså ikke på statsborgerskap. En norsk statsborger kan ha fødselsnummer selv om han bor i Spania, og en utlending får fødselsnummer så snart han er bosatt i Norge. Det som avgjør, er om du er bosatt eller født her. Utlendinger som ikke er det, får D-nummer hvis de har et behov som forskriften godkjenner.

Slik er numrene bygget opp

Begge numrene har elleve siffer. De seks første er fødselsdatoen, med to siffer for dag, to for måned og to for år. De fem siste er individsiffer og kontrollsiffer. Det niende sifferet sier noe om kjønn: like tall for kvinner og ulike tall for menn.

Forskjellen mellom D-nummer og fødselsnummer ligger i første siffer. I et D-nummer er det lagt til fire. Er du født 15. mars 1990, begynner fødselsnummeret med 150390 og D-nummeret med 550390. Er du født den 3., begynner D-nummeret med 4, ikke 0. Det gjør det mulig å se med et blikk hvilken type nummer du har.

Det er likevel ikke alltid fødselsdatoen i nummeret stemmer. Hvis det er få ledige individsiffer for en bestemt fødselsdato, kan dagen og måneden i nummeret i stedet settes til den dagen nummeret ble tildelt. Den riktige fødselsdatoen registreres på person, men står ikke i nummeret.

D-nummer eller fødselsnummer: hva som avgjør

Hovedregelen for bosetting står i folkeregisterloven § 4-1. Den som oppholder seg lovlig i en norsk kommune i minst seks måneder, registreres som bosatt. Etter § 4-2 skal du registreres som bosatt når du har lovlig opphold og har til hensikt å bli minst seks måneder. Opphold av minst seks måneders varighet regnes som bosetting selv om det er midlertidig.

Trenger du oppholdstillatelse, kan du ikke registreres som bosatt før du har fått tillatelse for minst seks måneder. Det betyr at en person som venter på tillatelse, kan ha D-nummer først, og fødselsnummer senere.

Pendlere fra EØS-land kan være unntatt registrering som bosatt, hvis de tar opphold i Norge på grunn av inntektsgivende arbeid og dokumenterer pendling fra bolig i et annet EØS-land. Da regnes de ikke som bosatt.

Du kan ikke velge selv. Fødselsnummer gis når vilkårene for bosetting er oppfylt, og D-nummer når de ikke er det, men du har behov for et norsk nummer.

Hva som er likt, og hva som er forskjellig i praksis

Folkeregisteret registrerer de samme opplysningene på begge nummertypene, for eksempel navn, fødselsdato, adresse og statsborgerskap, jf. folkeregisterloven § 3-1. Tjenester som slår opp på nummeret, finner personen på samme måte.

Forskjellene ligger i tre ting:

• Et D-nummer får du ikke ved å søke selv. Det er myndigheter og virksomheter som ber om det til deg. Fødselsnummer tildeles av Folkeregisteret når du registreres som bosatt.
• Et D-nummer blir inaktivt fem år etter tildeling, jf. folkeregisterforskriften § 2-2-2. Det er ikke ugyldig, men virksomheter som slår opp i Folkeregisteret, kan kreve at nummeret er aktivt. Et inaktivt D-nummer må reaktiveres, ofte med ID-kontroll hos Skatteetaten.
• Registreringsstatusen er ulik. Folkeregisterforskriften har egne statuser for D-nummer, «midlertidig» og «inaktiv», som ikke finnes for fødselsnummer.

Hvilke tjenester som krever fødselsnummer, bestemmer hver virksomhet. Noen godtar D-nummer, andre krever fødselsnummer eller et aktivt nummer.

To misforståelser

Mange tror at D-nummeret gir rett til å bo eller arbeide i Norge. Det gjør det ikke. D-nummeret er et identitetsnummer, ikke en tillatelse. Retten til å bo og arbeide følger av utlendingsloven, og for EØS-borgere av EØS-reglene.

Andre tror at D-nummeret «blir» et fødselsnummer etter seks måneder. Det skjer ikke av seg selv. Du må være registrert som bosatt, og for den som trenger tillatelse, må tillatelsen være gitt. Når en utlending flytter til Norge for å bosette seg, skal han innen åtte dager etter ankomsten møte personlig på skattekontoret og vise pass, jf. folkeregisterloven § 6-2.

Kort oppsummert

• Fødselsnummer får personer som er bosatt eller født i Norge, og norske statsborgere bosatt i utlandet.
• D-nummer er for andre personer med et behov for norsk identitet, og det blir inaktivt etter fem år.
• Du blir registrert som bosatt når du har lovlig opphold i minst seks måneder, og er det på grunnlag av tillatelse, må tillatelsen være gitt for minst seks måneder.
• D-nummer eller fødselsnummer forteller ikke noe om retten til å bo eller arbeide i Norge.
• D-nummer er bygget som fødselsnummer, men første siffer er økt med fire.