Arbeidsplanen skal drøftes: slik bruker de tillitsvalgte retten

Hva § 10-3 krever av arbeidsgiver

Reglene gjelder for virksomheter der arbeidstakerne arbeider til ulike tider på døgnet, som sykehjem, butikker, sykehus og industri med skift. Da skal arbeidsgiver utarbeide en arbeidsplan som viser hvilke uker, dager og tider den enkelte skal arbeide.

Loven stiller fire krav til planen:

• Den skal utarbeides i samarbeid med arbeidstakernes tillitsvalgte.
• Den skal drøftes med tillitsvalgte så tidlig som mulig og senest to uker før den iverksettes, hvis ikke annet fremgår av tariffavtale.
• Den skal være lett tilgjengelig for arbeidstakerne.
• Den skal vise uker, dager og tider for hver enkelt.

Du kan lese lovteksten i arbeidsmiljøloven kapittel 10. Fristen på to uker er en yttergrense. Hovedregelen er at drøftingen skal skje så tidlig som mulig.

Hva drøfting innebærer

Drøfting betyr ikke at de tillitsvalgte må være enige. Arbeidsgiver skal legge fram forslaget og gi dem en reell mulighet til å si sin mening før planen er endelig. Det forutsetter at de får planen i tide, og at de får nok tid til å se på den. Hvis planen først kommer to dager før møtet, har de ikke fått den reelle muligheten.

I tillegg krever loven at planen utarbeides «i samarbeid» med de tillitsvalgte. Ordlyden peker på at de tillitsvalgte skal være med allerede når planen lages, ikke bare få en ferdig plan til uttalelse.

Etter drøftingen er det arbeidsgiver som bestemmer planen innenfor arbeidsavtalene og lovens rammer.

Slik bruker de tillitsvalgte retten

De tillitsvalgte kan gjøre mer enn å vente på et utkast.

• Be om en fast dato for når utkastet kommer, helst minst fire uker før perioden starter.
• Be om utkastet skriftlig, med vakter, hvilekrav og helgebelastning synlig for hver ansatt.
• Sjekk planen mot hvile- og arbeidstidsreglene i kapittel 10, for eksempel 11 timer sammenhengende arbeidsfri i døgnet (§ 10-8).
• Spør dem som skal jobbe etter planen før møtet. De vet best hvor det klemmer.
• Skriv referat fra drøftingen og få det bekreftet.
• Ta opp bytter, tillegg og endringer som en fast sak.

Har en arbeidstaker rett til tilpasning, for eksempel fritak fra nattarbeid (§ 10-2 andre ledd) eller redusert arbeidstid, bør de tillitsvalgte løfte det inn i drøftingen.

Når planen endres underveis

Loven sier ikke noe eksplisitt i § 10-3 om endringer etter at planen er satt. Arbeidsavtalen skal imidlertid inneholde ordninger for vaktendringer (§ 14-6 første ledd bokstav m), og tariffavtaler har ofte egne frister. Gjentatte kortsiktige endringer kan tømme drøftingen for innhold. Endrer arbeidsgiver vaktene for en hel avdeling, bør de tillitsvalgte kreve å få det tatt opp på nytt.

Hva som er lov, avhenger av arbeidsavtalen, tariffavtalen og hva som er en endring av vilkår i stillingen, og ikke bare en justering innenfor rammen. Les mer i kan arbeidsgiver endre vaktplanen min.

Et eksempel: Kari og Omar på sykehjemmet

Kari er tillitsvalgt ved et sykehjem med 40 ansatte på turnus. Arbeidsgiver, enhetsleder Omar, sender ut ny turnus for høsten 12 dager før den begynner. Kari får den i e-post fredag ettermiddag, med et møte satt til mandag.

Planen skulle vært drøftet minst to uker før iverksettelsen, så fristen er brutt hvis ikke tariffavtalen sier noe annet. Kari svarer skriftlig at hun ikke har hatt tid til å snakke med de ansatte, og ber om at drøftingsmøtet flyttes slik at fristen overholdes. Hun peker også på at to ansatte har fått tre helger på rad, og ber om endring. Omar utsetter ikrafttredelsen til planen er drøftet. Noen uker senere har dette blitt en fast rutine: utkast seks uker før.

Når fristen ikke overholdes

Overholder ikke arbeidsgiver fristen, kan de tillitsvalgte be om at ikrafttredelsen utsettes, eller varsle om saken skriftlig. Er den tillitsvalgte medlem av en fagforening, kan fagforeningen ta saken videre. Arbeidstilsynet fører tilsyn med arbeidsmiljøloven, og du kan melde fra dit. Det følger ikke av § 10-3 selv hva et brudd på fristen koster, så hva det medfører, må vurderes konkret.

Kort oppsummert

• Arbeidsplanen skal utarbeides i samarbeid med tillitsvalgte og drøftes med dem så tidlig som mulig og senest to uker før den iverksettes (§ 10-3).
• Tariffavtaler kan ha en annen frist.
• Drøfting krever ikke enighet, men en reell mulighet til å påvirke planen.
• Tillitsvalgte bør kreve utkast i god tid, kontrollere hvile og helger, og skrive referat.
• Planen skal være lett tilgjengelig for de ansatte.