§ 8-3. Foreløpig fordeling av skatt og trygdeavgift
- Innbetalt skatt og trygdeavgift deles foreløpig inntil endelig fordeling kan gjøres.
- Utgangspunktet er siste skattefastsetting før inntektsåret.
- Skattedirektoratet kan fastsette forholdstall etter skjønn når forholdet mellom skattene endres vesentlig.
- Skattedirektoratet kan gi forskrift, også om unntak fra utgangspunktet.
§ 8-3. Foreløpig fordeling
- Den foreløpige fordelingen skal skje på grunnlag av den samlede fastsettingen av skatt til staten, skatt til fylkeskommunen, skatt til kommunen og trygdeavgift til folketrygden ved siste skattefastsetting før inntektsåret.
- Hvis forholdet mellom den samlede fastsettingen av de forskjellige skatter må antas å bli vesentlig forskjøvet på grunn av endring i skattesatser eller av andre årsaker, kan Skattedirektoratet ved skjønn fastsette forholdstall til bruk ved den foreløpige fordelingen.
Forskudd betales før skatten er fastsatt, og avregningen skjer først etter fastsettingen. Da kan ikke pengene deles etter endelige tall. Paragrafen løser dette med en foreløpig fordeling mellom staten, fylkeskommunen, kommunen og folketrygden. Den gjelder til den endelige fordelingen etter § 8-1 og § 8-2 kan gjøres.
Utgangspunktet er at fordelingen bygger på siste skattefastsetting før inntektsåret. Forholdet mellom skattene fra det året brukes altså som mal for det nye året. Er det grunn til å tro at forholdet vil bli vesentlig annerledes, for eksempel fordi satsene endres, kan Skattedirektoratet fastsette forholdstall etter skjønn. Skjønn betyr en vurdering, ikke en beregning. Direktoratet kan dermed bruke et anslag i stedet for de gamle tallene.
Tredje ledd lar Skattedirektoratet gi forskrift om gjennomføringen, også om unntak fra utgangspunktet om siste skattefastsetting. Loven har altså to lag: en fast hovedregel med et skjønnsmessig unntak, og en forskriftsadgang som kan justere hovedregelen.
Foreløpig fordeling er en midlertidig ordning. Den endelige fordelingen følger § 8-1, med særreglene i § 8-2. Grunnlaget for den er fastsatt skatt, som er kjent når skattefastsettingen er gjort og avregningen etter § 7-1 skjer. Blir fastsatt skatt endret, kreves ny avregning etter § 7-2. § 8-5 om overføring til fremmed stat hører til samme kapittel, mens § 8-4 er opphevet.
Eksempel: Satsene for skatt til kommunen og staten endres slik at forholdet mellom dem ville bli et helt annet enn året før. Da kan Skattedirektoratet fastsette nye forholdstall etter skjønn, og innbetalt skatt deles foreløpig etter dem.