§ 22-1. Endringer i mva-reglene: hvilke regler og satser gjelder?

Paragrafen bestemmer hvilke regler og satser som gjelder når avgiften beregnes. Utgangspunktet er tidspunktet for leveringen, og for uttak (når eieren tar ut varer eller tjenester til eget bruk) tidspunktet for uttaket. Endrer reglene eller satsen seg, er det altså reglene på leveringsdagen som styrer, ikke dagen avtalen ble inngått.

Andre ledd tar for seg kontrakter som er inngått før en endring. Er kontrakten inngått før en omsetning ble avgiftspliktig eller før satsen økte, må mottakeren betale et tillegg som tilsvarer avgiften eller økningen. Det gjelder ikke hvis det kan bevises at prisen allerede tok hensyn til avgiften. Den som vil slippe tillegget, må altså kunne vise dette.

Tredje ledd lar departementet gi forskrift om overgangsregler når loven trer i kraft, og når loven eller merverdiavgiftsvedtaket endres.

Paragrafen står i kapittelet med sluttbestemmelser. Neste paragraf, § 22-2, har tittelen «Ikrafttredelse. Overgangsbestemmelser». Der står det i første ledd at Kongen fastsetter selv når loven skal begynne å gjelde. Paragraf 22-3 heter «Endringer i andre lover» og innleder en liste med endringer som skal gjøres i andre lover når denne loven trer i kraft.

Eksempel: En selger og en kjøper inngår en kontrakt om levering. Før leveringen økes satsen. Kjøperen må da betale et tillegg som svarer til økningen, med mindre selgeren kan vise at prisen allerede tok høyde for avgiften. Selve avgiften beregnes etter satsen på leveringstidspunktet.