§ 14-23. Straff for å drive luftfartsvirksomhet uten konsesjon eller tillatelse

Paragrafen straffer den som driver luftfartsvirksomhet eller annen virksomhet uten konsesjon (offentlig driftstillatelse), tillatelse eller godkjenning som loven eller forskrifter krever. Straffen er bøter eller fengsel inntil seks måneder. Andre ledd rammer den som har tillatelse, men bryter vilkårene som følger med den. Tredje ledd har en egen regel: brudd på forskrift gitt etter § 8-8 tredje ledd gir samme strafferamme.

§ 8-8 er kravet om tillatelse. Den som vil drive ervervsmessig luftfart ut over rutefart i norsk område, må ha tillatelse fra departementet, med mindre Kongen har bestemt noe annet. For blant annet skoleflyging og oppvisningsflyging kan departementet kreve tillatelse selv om flygingen ikke drives ervervsmessig. Departementet kan også gi forskrifter for slik virksomhet, og det er brudd på slike forskrifter tredje ledd tar sikte på. Eksempel: en virksomhet driver ervervsmessig luftfart uten å ha tillatelse. Det kan straffes etter første ledd. Får virksomheten tillatelse, men bryter vilkårene, kan den straffes etter andre ledd.

Paragrafen er den generelle straffebestemmelsen for virksomhet uten nødvendig tillatelse. Nabobestemmelsene er mer spesielle. § 14-21 rammer innehavere av landingsplass som lar anlegget brukes uten godkjenning. § 14-23a gjelder brudd på EØS-regler om lufttransport, blant annet drift uten gyldig lisens. § 14-22 gjelder brudd på regler om luftfartshindringer, og § 14-24 gjelder brudd på forbud mot at et luftfartøy forlater en landingsplass. § 14-25 straffer den som hindrer tilsyn, besiktigelse eller undersøkelse. Tittelen på § 14-33 sier at den gjelder andre enn eieren eller brukeren som straffebudene er rettet mot, og den henviser hit.