§ 55b. Innstilling før dommerutnevnelse

Paragrafen gjør Innstillingsrådet til en fast del av utnevnelsesprosessen. Kongen skal hente inn rådets innstilling før en dommer utnevnes etter § 55. Bare utnevnelsen av høyesterettsjustitiarius er unntatt fra reglene.

Rådet innhenter selv de opplysningene det trenger. Gjelder saken et dommerembete i tingrett, lagmannsrett eller jordskifterett, gir domstollederen en skriftlig uttalelse.

Rådet skal innstille tre kvalifiserte søkere til hvert ledige embete og begrunne innstillingen. Innstiller rådet færre enn tre, må også det begrunnes.

For høyesterettsdommere er ordningen litt annerledes. Etter at rådet har innstilt, uttaler høyesterettsjustitiarius seg muntlig eller skriftlig direkte til departementet.

Medlemmene av rådet er underlagt habilitetsreglene i §§ 106 og 108. Habilitet betyr at ingen skal delta når vedkommende står for nær saken. Paragraf 106 nevner situasjoner som at noen selv er part i saken, eller er i slekt eller svogerskap med en part. Paragraf 108 er en sikkerhetsventil: også andre særlige forhold kan svekke tilliten til uhildetheten, og det gjelder særlig når en part krever at vedkommende viker sete.

Kongen kan gi nærmere forskrifter om behandlingen av innstillingssaker. Reglene i paragrafen gjelder som nevnt ikke ved utnevning av høyesterettsjustitiarius.

Paragrafen må leses sammen med § 55, som sier at Kongen utnevner dommerne, og § 55a, som beskriver rådets sammensetning. Dommerens uavhengighet og stillingsvern står i samme paragraf som utnevnelsen. Paragraf 55c gir en særregel når Kongen vurderer å utnevne en søker som ikke er innstilt.