Barnelova
§ 86 — Regjeringens rett til å lage forskrifter
Selve barneloven dekker de store linjene. Denne paragrafen gir regjeringen lov til å lage detaljerte praktiske regler for hvordan ting skal gjøres.
Kort svar
Denne paragrafen gir Kongen (regjeringen) tillatelse til å lage detaljerte bestemmelser, såkalte forskrifter. Forskriftene fungerer som bruksanvisninger for hvordan barneloven skal fungere i praksis.
Paragraftekst
Hva betyr dette på vanlig norsk?
En lov vedtatt av Stortinget kan ikke inneholde alle små detaljer — da ville boken blitt umulig å lese. Stortinget bestemmer de store linjene, for eksempel at "barnebidrag skal betales".
Paragraf 86 delegerer makt. Den sier at regjeringen kan skrive de mer detaljerte "forskriftene". En forskrift er juridisk bindende på samme måte som en lov, men kan endres raskere fordi det gjøres i et regjeringsmøte, i stedet for å måtte stemmes over på Stortinget.
Forskriftene bestemmer for eksempel helt presist hvilket skjema en lege skal fylle ut på sykehuset, eller nøyaktig hvilken matematisk formel NAV skal bruke når de regner ut barnebidrag.
Eksempel
Eksempel · Forskriften om barnebidrag
Stortinget har i barneloven bestemt at foreldre har forsørgerplikt. Gjennom paragraf 86 har regjeringen gitt Barne- og familiedepartementet lov til å fastsette den detaljerte "Forskrift om fastsetjing og endring av fostringstilskot". Her står de nøyaktige prosentsatsene som bestemmer om du får 10 % eller 15 % samværsfradrag på bidraget ditt, avhengig av hvor mange dager i måneden du har barnet.
Vanlige feil
- Å tro at forskrifter bare er "retningslinjer" du kan velge å se bort fra. En forskrift har akkurat samme styrke som loven den hører til.
Hva bør du gjøre?
Du skal som regel ikke forholde deg direkte til forskrifter; det er det NAV, sykehusene, Folkeregisteret og domstolene som gjør. Men hvis du lurer på utregninger eller tekniske detaljer i barnebidraget, må du gjerne sjekke "forskrift om fostringstilskot" på Lovdata — der finner du de virkelige regnestykkene.
Dumme spørsmål
Hvorfor kalles det "Kongen" i lovteksten? Sitter kong Harald og skriver forskrifter?
Nei. Når loven sier "Kongen", betyr det regjeringen ("Kongen i statsråd"). I praksis er det statsråden (ministeren) for Barne- og familiedepartementet som utarbeider disse reglene og legger dem frem.