§ 19 a. Driftstilskudd til private barnehager

Barnehageloven·LOV-2005-06-17-64

Kort oppsummert

Grunntilskuddet regnes ut fra kommunens egne driftsutgifter i kommunale barnehager.
Kommunen kan holde spesielle utgifter utenfor og må da gi ekstra grunntilskudd.
Kommunen må vise hvordan tilskuddet er regnet ut og behandle private og kommunale likt.
Departementet kan gi forskrift med egne regler om driftstilskudd.

Lovteksten ordrett

Kommunen skal gi grunntilskudd til private barnehager som har rett til tilskudd etter § 19 første eller andre ledd. Grunntilskuddet skal beregnes ut fra ordinære driftsutgifter i kommunale barnehager, fratrukket administrasjonsutgifter, pensjonsutgifter, arbeidsgiveravgift på pensjonsutgifter og utgifter som dekkes av andre tilskudd enn rammetilskuddet til kommunen og pålagte kommunale egenandeler knyttet til slike tilskudd. Grunnlaget for beregningen er det siste tilgjengelige kommuneregnskapet.

Kommunen kan holde ordinære driftsutgifter i en kommunal barnehage som skyldes særlige driftsforutsetninger eller særlige behov i barnegruppen, utenfor beregningen av grunntilskuddet etter første ledd. Dersom kommunen holder utgifter utenfor beregningsgrunnlaget etter første punktum, skal kommunen gi ekstra grunntilskudd til private barnehager med tilsvarende driftsforutsetninger eller behov i barnegruppen. Kommunen kan stille vilkår for bruken av det ekstra grunntilskuddet.

Ved innføring av nye krav etter loven som ikke er en del av beregningen av grunntilskuddet etter første ledd tredje punktum, skal kommunen gi ekstra grunntilskudd fra det tidspunktet kravene får virkning for private barnehager.

Kommunen kan gi tilleggstilskudd og stille vilkår for bruken av dette tilskuddet.

Vilkår kommunen stiller etter andre ledd tredje punktum og fjerde ledd, må ha saklig sammenheng med tilskuddet og ikke være uforholdsmessig tyngende for den private barnehagen.

Kommunen skal vise hvordan tilskuddene er beregnet.

Kommunen skal likebehandle kommunale og private barnehager ved beregning og tildeling av tilskudd til drift.

Departementet kan gi forskrift om tilskudd til drift. Forskrift etter første punktum kan gjøre unntak fra reglene i første og andre ledd.

Kilde: Lovdata — Barnehageloven § 19 a

Hva betyr dette?

Paragrafen regulerer tilskuddet som skal dekke driften i private barnehager. Private barnehager som har tilskuddsrett etter § 19, skal få et grunntilskudd fra kommunen. Størrelsen bygger på hva kommunen selv bruker på å drive sine egne barnehager, med noen utgifter trukket fra. Fratrekkene gjelder blant annet administrasjon og pensjon, samt utgifter som dekkes av andre tilskudd. Regnskapet som brukes, er det nyeste kommuneregnskapet.

Kommunen kan holde noen driftsutgifter i en kommunal barnehage utenfor beregningen når kostnaden skyldes uvanlige driftsvilkår eller at barnegruppen har spesielle behov. Gjør kommunen det, må private barnehager i tilsvarende situasjon få et ekstra grunntilskudd. Kommunen kan sette vilkår for bruken av det ekstra tilskuddet.

Tredje ledd gjelder nye krav i loven som ikke ligger inne i beregningen av grunntilskuddet. Fra og med den dagen kravene gjelder for private barnehager, skal kommunen gi ekstra grunntilskudd. Fjerde ledd gir kommunen adgang til å gi tilleggstilskudd og sette vilkår for det. Vilkårene må henge saklig sammen med tilskuddet, og de skal ikke bli for tunge å bære for barnehagen. Kommunen skal vise hvordan tilskuddene er regnet ut, og den skal behandle kommunale og private barnehager likt når den beregner og tildeler driftstilskudd. Departementet kan fastsette nærmere regler om driftstilskudd i forskrift, og forskriften kan fravike første og andre ledd.

Eksempel: en kommune holder utgiftene til en kommunal barnehage med særlige behov i barnegruppen utenfor beregningen av grunntilskuddet. Da skal private barnehager med tilsvarende behov få ekstra grunntilskudd, og kommunen kan sette vilkår for bruken.

§ 19 gir retten til tilskudd for private barnehager med etableringsgodkjenning og knytter plikten til driftsgodkjenning. § 19b gjelder pensjonstilskudd og § 19c gjelder eiendomstilskudd. § 20 handler om foreldrebetaling og kostpenger, og § 20a om barnehagenes åpningstid. § 12 om klageinstans viser hit.

Relaterte paragrafer

Alle §§ i barnehageloven →