§ 45. Advokattilsynets tilsyn med advokater

Advokattilsynet har plikt til å føre tilsyn med at de som omfattes, følger reglene som gjelder for dem. Kretsen er bred og omfatter både enkeltadvokater og foretak, også utenlandske advokater med fast virksomhet i Norge. Det kan i tillegg føres tilsyn med norske filialer av utenlandske advokatforetak.

Andre ledd gir tilsynet verktøyene. Det kan besøke virksomheten og gjøre bokettersyn (kontroll av regnskap og dokumenter). Tilsynet kan kreve å få se regnskap med bilag og andre dokumenter som har betydning for kontrollen. Adgangen gjelder bare så langt det er nødvendig. Avdekker tilsynet brudd, kan advokaten eller foretaket bli krevd for utgiftene ved ettersynet. Et slikt krav om refusjon er tvangsgrunnlag for utlegg (kan inndrives uten dom).

Tredje ledd lar departementet fastsette i forskrift hva tilsynet skal inneholde og hvordan det gjennomføres, blant annet hvilke oppgaver og hvilken kompetanse revisor har. Etter fjerde ledd kan tilsynet gi pålegg om å rette opp forhold som er i strid med lov eller forskrift.

Tilsynet er uavhengig, jf. § 43, og bekreftelsene til Høyesterett gis etter § 44. Er en advokats virksomhet ikke forsvarlig, kan tilsynet i visse tilfeller oppnevne en forvalter (§ 46), og forvalteren skal avverge skade og tap for klientene (§ 47). Advokaten kan ikke rå over virksomhetens eiendeler og dokumenter hvis det hindrer forvalteren (§ 48). Ved forvaltning eller avvikling sørger tilsynet for at klientarkivet oppbevares betryggende (§ 49). Registre over advokater og advokatfullmektiger står i § 50 og § 51.

Paragraf 15 om tilbakekall av advokatbevilling og § 62 om tilgang til opplysninger underlagt taushetsplikt viser begge til denne paragrafen.

Eksempel: Advokattilsynet besøker et advokatforetak og ber om regnskapet med bilag. Kontrollen viser at regler ikke er fulgt. Tilsynet kan gi pålegg om å rette opp forholdet og kreve at foretaket dekker utgiftene ved bokettersynet.