Kan jeg søke statsborgerskap uten permanent oppholdstillatelse?
Ja, du kan søke statsborgerskap uten permanent opphold. Statsborgerloven krever ikke at du har permanent tillatelse, bare at du fyller vilkårene for den. Vilkårene må være oppfylt den dagen UDI behandler søknaden, ikke bare da du søkte. Samtidig må den midlertidige tillatelsen din være gyldig, eller søkt fornyet i tide, helt frem til vedtaket.
Står du i en lignende sak?
Skriv hva som har skjedd, med dine egne ord. Du får en første vurdering av saken din med en gang, og du bestemmer selv om en advokat skal se på den.
Hva loven sier om permanent tillatelse
Vår forklaring — les paragrafene ordrett via lenkeneVilkåret står i statsborgerloven § 7 første ledd bokstav d: Søkeren må fylle «vilkårene for permanent oppholdstillatelse i utlendingsloven § 62». Loven sier ikke at du må ha fått tillatelsen. Den sier at du må oppfylle kravene til den.
Det betyr at du kan hoppe over søknaden om permanent tillatelse og gå rett på statsborgerskap. UDI vurderer da vilkårene for permanent opphold som en del av statsborgersaken.
Mange gjør dette fordi de vil spare tid og gebyr, eller fordi de nærmer seg botiden for statsborgerskap før de rakk å søke permanent. Det er lov, men søknaden blir mer sårbar for endringer mens den behandles.
Statsborgerskap uten permanent opphold: alt vurderes på vedtaksdagen
UDI skriver at alle vilkårene for permanent tillatelse må være oppfylt den dagen UDI behandler søknaden. Har du permanent tillatelse, er det vurdert og avgjort. Har du det ikke, kan ting som skjer underveis, føre til avslag.
Det gjelder særlig kravet om å være selvforsørget. Har du ikke søkt permanent tillatelse, ser UDI på inntekten din de siste tolv månedene før de behandler statsborgersøknaden. Mister du jobben eller går ned i inntekt mens du venter, kan du få avslag, selv om alt var i orden da du søkte. Kravet er egen inntekt på minst 2,5 G (G er grunnbeløpet i folketrygden), med unntak blant annet for noen studenter og uføre.
Har du søkt permanent tillatelse, men ikke fått svar, måles selvforsørgelsen over de tolv månedene før den søknaden.
UDI nevner flere situasjoner som kan gi avslag fordi noe endret seg underveis:
- du var student de to siste semestrene før du søkte, men er ikke student lenger når saken behandles
- du var under 25 og i videregående opplæring med ungdomsrett da du søkte, men har fylt 25 ved vedtaket
- du var under 18 og slapp selvforsørgelseskravet eller prøvekravene da du søkte, men har fylt 18 ved vedtaket
Den midlertidige tillatelsen må holdes gyldig
Uten permanent tillatelse bor du i Norge på en midlertidig tillatelse. Den må være gyldig, eller du må ha søkt fornyelse, helt til UDI har avgjort statsborgersaken. Går tillatelsen ut uten at du har søkt fornyelse, blir søknaden om statsborgerskap avslått.
Saksbehandlingstiden for statsborgerskap kan være lang. En tillatelse som gjaldt i to år da du søkte, kan gå ut før svaret kommer. Søk fornyelse senest én måned før den går ut, så har du rett til å bli på samme vilkår mens fornyelsen behandles (utlendingsloven § 61). Har du søkt permanent tillatelse, trenger du ikke fornye den midlertidige.
UDI skriver også at en søknad uten permanent tillatelse ikke kan behandles automatisk. En saksbehandler må gå gjennom den. Har du permanent tillatelse, er det mer sannsynlig at saken kan behandles automatisk, og ventetiden kan bli kortere.
To sett med prøvekrav
For statsborgerskap må du mellom 18 og 67 år ha minst B1 på muntlig norskprøve og bestått statsborgerprøven. For permanent tillatelse er kravet A2 muntlig og bestått prøve i samfunnskunnskap, på et språk du forstår.
Norskkravet er enkelt. Har du B1, har du også A2. Samfunnskunnskap er vanskeligere. UDI skriver at statsborgerprøven alene ikke oppfyller kravet til samfunnskunnskap for permanent tillatelse. Du må enten ha bestått samfunnskunnskapsprøven eller ha et annet grunnlag som dekker begge krav. Har du bare statsborgerprøven, må du også ta samfunnskunnskapsprøven.
Straff og ventetid i begge regelsett
Både permanent tillatelse og statsborgerskap har regler om ventetid etter straff. De regnes ulikt, og begge må være utløpt før du kan bli norsk. UDI gir et eksempel: En fengselsstraff på ett år gir fire års tilleggstid for permanent tillatelse, men åtte års karenstid for statsborgerskap.
Det kan også gå motsatt vei. Bøter med subsidiær fengselsstraff under ti dager gir ikke karenstid for statsborgerskap, men de kan gi tilleggstid for permanent tillatelse. Søker du statsborgerskap uten permanent tillatelse, må altså også tilleggstiden etter en slik bot være utløpt. Se også Fikk en bot som utlending – påvirker det søknaden om statsborgerskap?
Farida mister jobben mens hun venter
Farida (39) fra Pakistan giftet seg med Arild i Lahore i 2018 og har bodd sammen med ham i Drammen som ektefelle siden januar 2020. Hun har aldri søkt permanent tillatelse. I januar 2026 søker hun statsborgerskap. Hun har seks års botid, og sammen med ekteskapstiden er hun godt over kravet for ektefeller av norske borgere. Hun har B1 muntlig og bestått statsborgerprøve. Hun tok samfunnskunnskapsprøven i 2023.
Hun jobber som regnskapsmedarbeider og tjener 420 000 kroner i året. I mai 2026 går firmaet konkurs, og hun er arbeidsledig i fem måneder. UDI behandler saken i november 2026.
Siden hun ikke har permanent tillatelse, ser UDI på inntekten de tolv månedene før november 2026. Fem måneder uten lønn kan gjøre at hun ikke når 2,5 G. Hadde hun søkt permanent tillatelse i 2023, ville selvforsørgelsen vært vurdert da, og konkursen hadde ikke stått i veien. Ektefelletillatelsen hennes går ut i mars 2027, og hun søker fornyelse i januar.
Kort oppsummert
- Du kan søke statsborgerskap uten permanent opphold, men du må fylle vilkårene for permanent tillatelse.
- Vilkårene vurderes den dagen UDI behandler saken, så tap av inntekt underveis kan gi avslag.
- Den midlertidige tillatelsen må være gyldig eller søkt fornyet helt frem til vedtaket.
- Statsborgerprøven alene oppfyller ikke kravet til samfunnskunnskap for permanent tillatelse.
- Både karenstid for statsborgerskap og tilleggstid for permanent tillatelse må være utløpt.
Er saken din litt annerledes?
Et standardsvar passer ikke alltid. Beskriv saken din, så får du en gratis vurdering av akkurat den.