Slik uttaler du deg før politiet vedtar avliving av hunden
Ja, som hovedregel skal politiet varsle deg og gi deg en frist til å uttale deg før det vedtar å avlive hunden. Det følger av forvaltningsloven § 16, fordi politiets vedtak etter hundeloven er enkeltvedtak. Bruk fristen til å skrive en saklig uttalelse om hundens bakgrunn, hendelsen og tiltak som kan hindre nye hendelser. Unntaket er akutt fare, der politiet kan avlive hunden på stedet etter hundeloven § 17 a.
Står du i en lignende sak?
Skriv hva som har skjedd, med dine egne ord. Du får en første vurdering av saken din med en gang, og du bestemmer selv om en advokat skal se på den.
Når politiet skal varsle deg
Hundeloven § 25 sier at politiets vedtak etter loven er enkeltvedtak etter forvaltningsloven. Da gjelder forvaltningsloven § 16: en part skal varsles før vedtak treffes og få mulighet til å uttale seg innen en frist. Varselet skal fortelle hva saken gjelder og gi deg det du trenger for å ivareta dine interesser. Som regel skjer det skriftlig.
Varsel kan unnlates i noen tilfeller. Det gjelder blant annet når varsling ikke er praktisk mulig eller ville gjøre at vedtaket ikke kan gjennomføres, når politiet ikke finner adressen din, eller når du allerede vet at vedtak skal treffes og har hatt rimelig tid til å uttale deg. Det kan også sløyfes når varsel åpenbart er unødvendig.
Det aller strengeste unntaket står i hundeloven § 17 a. Har hunden drept eller påført et menneske betydelig skade, eller angrepet et barn, og den fortsatt er en klar fare, kan politiet avlive den der den finnes. Da skal vedtaket bekreftes skriftlig etterpå.
Hva avgjør om hunden avlives
Uttalelsen din bør svare på det politiet faktisk skal vurdere. Etter hundeloven § 18 kan politiet vedta å avlive en hund som har angrepet eller skadet et menneske, hvis det ikke er et uforholdsmessig tiltak. Det skal særlig legges vekt på:
- hvilken fare som har vært til stede, og om et barn var angrepet
- omfanget og typen skade
- om den som ble angrepet helt eller delvis provoserte angrepet
- risikoen hunden og hundeholdet kan medføre i fremtiden
- hundens nytteverdi, men ikke dens økonomiske verdi
- om forhold ved hundens helse har medvirket til adferden
- om andre tiltak kan forebygge ny risiko
Har hunden påført et menneske betydelig skade, bør den normalt avlives, men loven kaller ikke det et ufravikelig krav. Politiet skal dessuten søke å omplassere hunden i stedet for å avlive den når det er praktisk mulig og forsvarlig. Er det en annen hund eller et husdyr som er skadet, gjelder § 18 a med tilsvarende vurderinger.
Slik bygger du opp uttalelsen
Be først om innsyn i sakens dokumenter. Som part har du rett til å se dem (forvaltningsloven § 18), og du bør få vite hva vitner, helsepersonell og politiet har skrevet. Politiet skal også sørge for at saken er godt opplyst, og skal gi deg mulighet til å kommentere opplysninger som kan få betydning (§ 17).
Skriv deretter kort og konkret. Beskriv hva som skjedde fra ditt perspektiv, og si hva du mener om provokasjon. Legg ved det som dokumenterer hunden: vaksinasjons- og veterinærjournal, kursbevis, opplysninger om at hunden tidligere har oppført seg rolig, uttalelser fra andre som kjenner den. Vurderingen av hundens helse etter § 18 første ledd bokstav f skal gjøres av en autorisert veterinær, så en veterinærerklæring om smerte, sykdom eller medikamenter kan være relevant.
Foreslå konkrete tiltak som kan gjøre risikoen mindre: ny sikring av hagen, munnkurv og bånd utenfor hjemmet, at bare du lufter hunden, eller hundekurs. Slike pålegg kan politiet gi etter hundeloven § 17, så det er realistiske alternativer til avliving.
Tilda og gutten ved gjerdet
Selma Berg har en femårig blandingshund, Tilda. En nabogutt på ni år får et bitt i leggen da han strekker hånden over gjerdet. Det blir to tannmerker i huden, men ingen dype sår. Politiet sender Selma et varsel med ti dagers frist.
Selma ber om innsyn, og ser at saken bygger på nabofruens forklaring. I uttalelsen skriver hun at to vitner så gutten dra Tilda i halen. Hun legger ved vaksinasjonskort, en erklæring fra veterinæren om at Tilda ikke har helseplager, og et kursbevis. Hun lover å bytte gjerdet mot et høyere og tett gjerde og aldri slippe Tilda ut uten tilsyn. Politiet velger å pålegge sikring og tvangsmulkt ved brudd, og avliver ikke.
Etter vedtaket: klage og utsettelse
Får du vedtak om avliving, skal det være begrunnet, og du skal få vite om klagerett, klagefrist og fremgangsmåte. Klagen går til Politidirektoratet (hundeloven § 25), og fristen er tre uker fra du fikk vedtaket (forvaltningsloven § 29). Retten kan prøve alle sider av saken dersom den bringes inn for domstolene.
Gir klagen utsatt iverksetting, er det forvaltningsloven § 42 som gjelder, og du bør be om utsettelse uttrykkelig i klagen. Politiet kan kreve at du løpende betaler forvaringskostnadene mens saken pågår. Kjennes avlivingsvedtaket ugyldig i retten, dekker staten 70 prosent av oppstallingskostnadene (hundeloven § 26).
Kort oppsummert
- Politiet skal som hovedregel varsle deg og gi en frist før de vedtar avliving, slik at du kan uttale deg.
- Unntaket er akutt fare etter § 17 a, der hunden kan avlives på stedet.
- Når du skal uttale deg om avliving av hunden til politiet, svar på det loven legger vekt på: fare, skade, provokasjon, risiko, helse og andre tiltak.
- Be om innsyn, dokumenter hundens bakgrunn og foreslå konkrete tiltak.
- Vedtaket kan påklages til Politidirektoratet innen tre uker.
Er saken din litt annerledes?
Et standardsvar passer ikke alltid. Beskriv saken din, så får du en gratis vurdering av akkurat den.