Hva skjer hvis jeg kommer hjem med hunden uten riktige papirer?

Slik kontrolleres hund og katt ved innreisen

Kjæledyrforskriften gjør EUs regler om kjæledyr på reise til norsk rett. Kommer dyret fra en annen EØS-stat, kan Mattilsynet kontrollere papirene og identiteten til dyret. Du må vise fram dyrets pass, som skal vise at kravene er oppfylt, og stille dyret til rådighet for kontrollen.

Kommer dyret fra et land utenfor listen over likestilte stater, er kontrollen strengere. Du må selv oppsøke myndigheten som er til stede på innreisestedet, og vise passet og dyret. Slike dyr skal føres inn over Oslo Lufthavn eller Storskog. Tolletaten bistår Mattilsynet med kontrollen. Ha passet og eventuelle kvitteringer for vaksine og bendelormbehandling lett tilgjengelig, slik at du kan vise dem uten å lete.

Kravene du blir målt mot, er de samme som ved avreise: dyret skal være merket, ha gyldig rabiesvaksine, følges av pass og for hundens del ha fått bendelormbehandling før innreisen.

Hvilke tiltak Mattilsynet kan velge

Viser kontrollen at dyret ikke oppfyller vilkårene, skal myndigheten etter samråd med offentlig veterinær og eventuelt med deg beslutte ett av tiltakene i EU-forordningen artikkel 35. Det første er å sende dyret tilbake til avsenderstaten. Det andre er å holde dyret isolert under offentlig kontroll til det oppfyller vilkårene. Det siste er å avlive dyret etter gjeldende nasjonale regler for vern av kjæledyr.

Avliving er et siste utvei-tiltak. Forordningen sier at det bare kan brukes når det ikke er mulig å sende dyret tilbake, og det ikke er praktisk å isolere det. Mattilsynet har i tillegg hjemmel i matloven § 23 til å treffe nødvendige vedtak, herunder å forby import og å pålegge isolasjon eller avlivning.

Som part i saken har du rett til å få vite hva avgjørelsen bygger på, og til å få en begrunnelse for vedtaket. Be om at det blir gitt skriftlig, og noter hvem som har gitt beskjeden.

Hvilket tiltak som velges, avhenger av hva som mangler og om det kan rettes opp. En hund som har rabiesvaksine, men der gyldighetstiden ikke har startet, er noe annet enn en hund som mangler chip og vaksine. Ved isolasjon er målet at kravene skal bli oppfylt, slik at dyret kan slippes inn.

Hvem betaler

Tiltakene gjennomføres for eierens regning. Forordningen sier at de får anvendelse uten noen mulighet for økonomisk godtgjøring til eieren eller personen med fullmakt. Det betyr at du må dekke transport, oppstalling og veterinærkostnader selv, og at du ikke kan kreve det tilbake fra staten.

Matloven § 23 gir tilsynsmyndigheten også adgang til å gjennomføre tiltak selv for den ansvarliges regning hvis pålegg ikke etterkommes. Skyldige beløp er tvangsgrunnlag for utlegg. Det vil si at Mattilsynet kan få inndrevet beløpet uten dom.

Straff, dispensasjon og klage

Overtredelse av kjæledyrforskriften er straffbar etter matloven § 28. Straffen er bøter eller fengsel inntil ett år, og inntil to år under særlig skjerpende omstendigheter. Å ha dyret med uten riktige papirer er likevel først og fremst et spørsmål om hvilket tiltak Mattilsynet velger, og ikke automatisk et straffespørsmål.

Mattilsynet kan i særskilte tilfeller gi dispensasjon fra reglene i forskriften, men bare hvis det ikke strider mot Norges internasjonale forpliktelser, herunder EØS-avtalen. Du kan ikke regne med dispensasjon som en vei rundt hovedregelen.

Er vedtaket et enkeltvedtak, kan du klage. Klagefristen er tre uker fra du har fått underretning, jf. forvaltningsloven § 29. Klagen sendes til Mattilsynet, som vurderer den først og sender den videre til klageinstansen hvis den ikke tas til følge. Fordi dyret kan være isolert mens saken pågår, er det viktig å handle raskt.

Hva du gjør hvis du oppdager feilen før grensen

Oppdager du at papirene ikke er i orden før du krysser grensen, er det best å avklare det før du reiser. Kontakt veterinær og Mattilsynet. Mangler du bendelormbehandlingen, kan en veterinær gi den innenfor tidsvinduet. Er vaksinen ikke gyldig ennå, må du vente. Ber du på forhånd om råd, kan du ofte unngå at dyret blir stoppet.

Kort oppsummert

• Kommer du til Norge med hunden uten riktige papirer, kan Mattilsynet sende dyret tilbake, holde det isolert til kravene er oppfylt eller som siste utvei avlive det.
• Avliving er et siste utvei-tiltak som bare brukes når retur eller isolasjon ikke er mulig eller praktisk.
• Tiltakene skjer for eierens regning uten rett til godtgjøring.
• Brudd på forskriften kan straffes etter matloven § 28, og Mattilsynet kan dispensere i særskilte tilfeller.
• Et enkeltvedtak kan påklages innen tre uker.