Hva sier loven?
Svaret bygger særlig på barnelova § 61 første ledd nr. 5. Barnelova bruker konkrete regler for foreldreskap, foreldreansvar, barnets medbestemmelse, samvær, prosess og bidrag. Derfor må spørsmålet plasseres i riktig del av loven før man trekker konklusjon. Det er stor forskjell på om saken gjelder hvem som juridisk er forelder, hvem som har foreldreansvar, hvor barnet bor fast, hvilken samværsordning som gjelder, eller hvem som skal betale penger.
Barnets representant skal ivareta barnets interesser i forbindelse med søksmålet. Representanten kan snakke med barnet, gi naturlig informasjon og støtte, få saksdokumentene, komme med forslag til saksbehandlingen og gi råd til retten om hvordan barnets interesser best kan ivaretas. Retten bestemmer om representanten skal være til stede i rettsmøtene og hvor lenge. Når representanten er til stede, kan vedkommende stille spørsmål til parter og vitner. Dette er ikke en ordning som brukes i alle saker, men i særlige tilfeller hvor barnet trenger en egen stemme eller beskyttelse i prosessen.
Reglene må leses sammen med barnelova § 31 om barnets rett til å bli hørt og § 48 om barnets beste når saken gjelder foreldreansvar, flytting med barnet ut av landet, fast bosted eller samvær. Barn som har fylt sju år, og yngre barn som er i stand til å danne egne synspunkter, skal få informasjon og mulighet til å si meningen sin før det tas avgjørelser om personlige forhold for barnet. Når barnet har fylt 12 år, skal det legges stor vekt på hva barnet mener. Det betyr ikke at barnet må velge mellom foreldrene. Barnet skal høres på en trygg måte, og de voksne har ansvaret for avgjørelsen.
I praksis bør du alltid begynne med å avklare hvilket juridisk spor saken gjelder. Handler det om hvem som er juridisk forelder, er reglene om morskap, farskap og medmorskap aktuelle. Handler det om hvem som kan ta avgjørelser for barnet, er foreldreansvar sentralt. Handler det om hvor barnet bor, må du se på fast bosted. Handler det om kontakt med den andre forelderen, er samværsspørsmålet. Handler det om penger, er det reglene om fostringsplikt og bidrag som gjelder. Mange konflikter blir vanskeligere fordi disse sporene blandes sammen.
Hva betyr dette i praksis?
I praksis bør du lese regelen på to nivåer. Først må du finne hovedregelen: hvem får retten, plikten eller ansvaret etter loven? Deretter må du se etter vilkår og unntak. Barnelova er full av regler som virker enkle i første setning, men som får et annet resultat når foreldrene ikke bor sammen, når det finnes en tidligere avtale, når barnet er gammelt nok til å ha en tydelig mening, eller når det er risiko for vold, rus, bortføring eller annen skade.
Det er også viktig å skille mellom en faktisk ordning og en juridisk bindende ordning. At barnet «alltid har bodd hos mor», betyr ikke nødvendigvis at alt er rettslig avklart. At far «alltid har hatt annenhver helg», betyr ikke nødvendigvis at samværet kan tvangsfullføres. At foreldrene «var enige på SMS», betyr ikke nødvendigvis at en avtale om foreldreansvar er gyldig. Spør derfor: Hva står i Folkeregisteret? Finnes det en skriftlig avtale? Er avtalen meldt eller gitt tvangskraft? Finnes det dom, rettsforlik eller foreløpig avgjørelse?
Frister og formkrav du må passe på
Frister og formkrav er ofte avgjørende. I foreldretvister må foreldre med felles barn under 16 år som hovedregel møte til mekling før sak reises om foreldreansvar, flytting med barnet ut av landet, fast bosted eller samvær. Meklingsattesten er gyldig i seks måneder. Hvis saken gjelder flytting og det finnes avtale eller avgjørelse om samvær, skal den som vil flytte varsle den andre senest tre måneder før flyttingen. Hvis saken gjelder foreldreansvar, må en avtale meldes til Folkeregisteret for å være gyldig.
Noen saker har egne frister. Ved krav om særtilskudd til særlige utgifter må kravet settes fram innen ett år etter at utgiften kom på. Bidrag kan fastsettes for tidligere tid, men som hovedregel ikke for mer enn tre år før kravet ble satt fram, og for mer enn ett år tilbake kreves særlig grunn for forsinkelsen. Ved foreldreansvar etter dødsfall kan enkelte saker måtte reises innen seks måneder. Du bør derfor ikke vente med å undersøke fristen dersom saken gjelder barn, penger eller flytting.
Praktisk eksempel
Nora er 15 år, og foreldrene hennes er uenige om spørsmålet. Den ene forelderen viser til barnelova § 61 første ledd nr. 5, mens den andre mener at en praktisk løsning bør velges uten mer formell behandling. Eksempelet viser hvorfor man først må finne riktig regel, deretter se på barnets konkrete behov og til slutt velge riktig fremgangsmåte. Hvis saken gjelder et dokument eller en frist, bør datoen skrives ned med én gang. Hvis saken gjelder trygghet, bør forelderen ikke vente med å søke hjelp fra riktige instanser.
Eksempelet viser at datoer, dokumenter og ordlyd ofte avgjør hva du bør gjøre. En forelder som bare reagerer muntlig, risikerer at saken blir vanskelig å bevise senere. En forelder som sender lange følelsesladde meldinger, risikerer at hovedpoenget drukner. Det beste er som regel å skrive kort, konkret og datert: hva gjelder saken, hva ber du om, og hvorfor er dette best for barnet?
Hva kan du gjøre nå?
Start med å samle dokumentene: fødselsmelding, farskapserklæring, avtale, dom, rettsforlik, meklingsattest, meldinger, skole- eller barnehageinformasjon og eventuelle vedtak. Lag en kort tidslinje med datoer. Skriv hva som er avtalt, hva som faktisk har skjedd, og hva du ber om nå. Jo mer konkret du er, desto lettere er det å finne riktig løsning.
Ta deretter kontakt på en måte som kan dokumenteres. Skriv nøkternt hva du ber om, hvilken dato det gjelder, og hvorfor du mener løsningen er best for barnet. Ikke bruk barnet som budbringer. Hvis dere kan snakke trygt sammen, prøv å lage en skriftlig avtale med tydelige punkter om tid, sted, varsling, reiser, ferier og hvem som gjør hva. Hvis dere ikke blir enige, bestill mekling hos familievernkontoret. Hvis saken haster, eller det er risiko for vold, bortføring eller alvorlig omsorgssvikt, bør du kontakte advokat, politi, barnevern eller retten raskt.
Vanlige misforståelser
En vanlig misforståelse er at den forelderen som har barnet mest, automatisk kan bestemme alt. Slik er det ikke. Fast bosted, foreldreansvar og samvær er ulike juridiske begreper. En annen misforståelse er at barnet bestemmer selv fra en bestemt alder. Barnets mening får økende vekt, særlig etter 12 år, men barnet skal ikke presses til å ta ansvar for konflikten.
Mange tror også at en privat avtale alltid kan tvangsfullføres. Det stemmer ikke. Skal en avtale kunne tvangsfullføres, må den ha riktig grunnlag, for eksempel dom, rettsforlik eller vedtak om tvangskraft. Til slutt tror noen at det alltid er lurt å «holde igjen» barnet hvis den andre forelderen oppfører seg dårlig. Ved reell fare kan det være nødvendig å beskytte barnet, men ved vanlig samarbeidskonflikt kan samværsnekt skape nye juridiske problemer.