Kort svar: Ja. Dersom NAV vurderer at den bidragspliktige mangler tilstrekkelig bidragsevne, kan barnebidraget fastsettes til 0 kr. Bidragsplikten som sådan bortfaller ikke – bidraget kan heves igjen dersom inntekten stiger. Bostedsforelderen kan søke bidragsforskudd fra NAV i mellomtiden.

Lovgrunnlaget: bidragsevne etter § 71

Barnelova § 71 slår fast at bidraget prøves mot den bidragspliktiges bidragsevne. Det skal ikke fastsettes et bidrag høyere enn hva den bidragspliktige faktisk kan betale, og det er dessuten en absolutt grense på 25 % av bruttoinntekten (jf. fastsettelsesforskriften og NAV.no).

NAV.no bekrefter direkte: «Hvis du er bidragspliktig og har lav inntekt, kan bidraget eller bidragene bli redusert og eventuelt settes til kroner 0. Bidraget skal aldri være høyere enn bidragsevnen.»

Hva er bidragsevne – og hvordan beregner NAV det?

Bidragsevnen beregnes ved at NAV trekker ut faste sjablonsatser fra den bidragspliktiges bruttoinntekt: - Skatt og trygdeavgift - Boutgifter (sjablon, avhengig av om du bor alene eller med partner) - Eget underhold (sjablon for livsopphold) - Underhold av egne barn i egen husstand - Allerede fastsatte bidrag til andre barn

Det som er igjen, er beregnet betalbar bidragsevne. Er denne 0 kr eller negativ, fastsettes bidraget til 0 kr.

NAV kan skjønnsmessig fastsette inntekten høyere enn faktisk inntekt dersom de vurderer at du tjener vesentlig mindre enn du burde kunne tjene basert på din utdannelse og kompetanse. Du kan altså ikke planmessig redusere inntekten din for å unngå bidrag.

Bidragsevne = 0 betyr ikke at plikten faller bort

Viktig distinksjon: bidragsplikten etter § 66 og § 67 bortfaller ikke selv om bidraget er satt til 0. Plikten til å forsørge barnet er absolutt. Bidraget er en konkretisering av plikten til det beløpet du faktisk kan betale.

Stiger inntekten din – ny jobb, lønnsøkning, arv som gir avkastning – kan NAV fastsette bidrag igjen. Den andre forelderen kan søke om endring etter § 70 når forholdene endres.

Bidragsmottaker: søk bidragsforskudd fra NAV

Dersom bidraget er satt til 0 (eller ikke betales), kan bostedsforelderen ha rett til bidragsforskudd fra NAV (§ 79, forskotteringsloven). Dette er en behovsprøvd utbetaling staten gir for å sikre at barnet likevel forsørges. Se artikkelen om bidragsforskudd for vilkårene.

Eksempel: bidrag satt til null

Petter mister jobben. Han har ingen formue og lever på dagpenger: 18 000 kr per måned brutto. NAV beregner bidragsevnen:

  • Skatt/trygdeavgift: ca. 4 500 kr
  • Boutgifter (sjablon alene): ca. 6 000 kr
  • Eget livsopphold (sjablon): ca. 8 000 kr
  • Sum sjabloner: ca. 18 500 kr

Petter har negativ bidragsevne. NAV setter bidraget til 0 kr. Bidragsmottakeren søker NAV om bidragsforskudd.

Et halvt år senere får Petter ny jobb med 520 000 kr i årslønn. Eks-samboeren søker om endring. NAV beregner ny bidragsevne og fastsetter bidrag på nytt. 12-prosentregelen (§ 70 andre ledd) gjelder – endringen innvilges dersom ny beregning gir mer enn 12 % endring fra det fastsatte 0-beløpet. Det gjør den nærmest alltid.

Bidrag til flere barn – forholdsmessig fordeling

Har den bidragspliktige barn med flere mottakere og ikke full bidragsevne til alle, kan NAV foreta en samlet forholdsmessig fastsettelse (§ 75 andre ledd). Bidraget til hvert barn reduseres forholdsmessig, slik at det du faktisk kan betale, fordeles likt mellom alle barn.

Den vanligste misforståelsen

Mange tror at «bidrag satt til null» betyr at man aldri trenger å betale igjen. Det er feil. Bidraget er en løpende forpliktelse som kan reaktiveres. Null-vedtaket er en øyeblikksvurdering basert på dagens inntekt.

Hva gjør du nå?

Bidragspliktig med lav inntekt: Søk NAV om nedsettelse – bidraget settes ikke automatisk ned, du må aktivt søke.

Bidragsmottaker med null-bidrag: Søk NAV om bidragsforskudd (nav.no/bidragsforskudd). Bidragsforskudd gis inntil barnet fyller 18 år.

Artikkelen er basert på barnelova § 71 (LOV-1981-04-08-7), fastsettelsesforskriften og NAV.no.