Bidragspliktig bor i Sverige – hvordan kreves barnebidrag inn?
Du henvender deg fortsatt til NAV her hjemme, som samarbeider med svenske myndigheter om å fastsette og kreve inn bidraget. Saksbehandlingen tar naturlig nok lenger tid enn når begge foreldrene bor i samme land. Lette du etter «barnebidrag fra sverige» fordi faren nylig har flyttet over grensen for jobb, er svaret at internasjonalt regelverk og avtaler mellom land gjør det mulig å kreve inn bidrag på tvers av landegrensene. Prosessen bør likevel følges tett opp gjennom NAV internasjonalt, ikke bare sendes inn og glemmes i påvente av at noen andre tar tak i den.
Flyttingen til Sverige endrer ikke bidragsplikten
Gunhild sin sønns far flyttet til Sverige for en fast jobb like etter at bidraget var fastsatt her hjemme. Hun fryktet at flyttingen betydde at hun ikke lenger kunne kreve inn noe fra ham, siden han nå bodde og jobbet i et annet land med et annet trygdesystem. Selve plikten til å betale bidrag følger ikke landegrensene på den måten. Faren er fortsatt forpliktet overfor barnet sitt, uavhengig av hvilket nordisk land han velger å bo og jobbe i fra nå av.
Det som derimot faktisk endrer seg, er hvem som praktisk sett kan gjennomføre selve trekket i lønnen. En norsk arbeidsgiver kan pålegges å trekke bidrag direkte, men det kan ikke NAV kreve av en svensk arbeidsgiver på samme måte. Det er nettopp derfor det trengs et samarbeid mellom de to landenes myndigheter for at pengene faktisk skal finne veien fram til barnet, og ikke bare bli stående som et krav uten noen praktisk vei til gjennomføring.
Hvem som fastsetter beløpet når foreldrene bor i hvert sitt land
Selve fastsettelsen av bidraget skjer som hovedregel fortsatt gjennom NAV, siden det er der barnet faktisk bor og har sitt daglige liv. Det norske vedtaket kan deretter sendes over til svenske myndigheter for innkreving, gjennom et etablert samarbeid mellom landenes trygde- og bidragsmyndigheter på tvers av grensen. Du trenger med andre ord ikke starte en helt ny sak i Sverige bare for å få fastsatt selve beløpet på nytt der.
Skulle sønnen i stedet flytte til Sverige sammen med faren, endrer bildet seg helt, siden barnet da ikke lenger bor her hjemme. Da er det ikke lenger gitt at norsk NAV er riktig instans for fastsettelsen i utgangspunktet, og familien bør avklare med NAV internasjonalt hvilket lands myndigheter som faktisk skal håndtere saken videre før noe nytt vedtak fattes.
Slik går innkrevingen mellom landene i praksis
Når vedtaket er klart fra norsk side, oversendes saken til de svenske myndighetene som håndterer innkreving der faren nå bor og jobber til daglig. Dette tar tid, fordi det involverer to forvaltninger i to ulike land som må kommunisere med hverandre om saken, og fordi svenske regler for hvordan bidraget faktisk trekkes fra lønn eller annen inntekt kan avvike noe fra de norske. Ha realistiske forventninger til tempoet i denne typen sak, og følg opp saken jevnlig hos NAV internasjonalt, framfor å anta at den bare går av seg selv i bakgrunnen mens du venter.
Gunhild opplevde selv at det tok en del måneder fra det norske vedtaket var klart til hun så de første utbetalingene komme via det svenske systemet. I mellomtiden ringte hun NAV med jevne mellomrom for å høre hvor saken sto, i stedet for å anta at stillheten betydde at ingenting skjedde. Det viste seg at saken lå til behandling hos den svenske motparten hele veien, bare med en saksbehandlingstid hun ikke hadde forventet fra en ren norsk sak, og de jevnlige henvendelsene hennes bidro trolig til at saken ikke ble liggende lenger enn nødvendig hos noen av etatene.
Bidragsforskudd mens du venter
Mens innkrevingen fra Sverige pågår, kan du søke om bidragsforskudd fra NAV dersom du ellers fyller de øvrige vilkårene for det. Forskuddet er ment som et sikkerhetsnett for barnet i perioder der det faktiske bidraget uteblir eller kommer sent på grunn av en tungrodd internasjonal prosess. Det gjør at du ikke trenger å vente på at hele den internasjonale innkrevingen er ferdig før barnet faktisk har penger å leve av i mellomtiden.
Advokat ved bistand over grensen
Den norske delen av saken, selve fastsettelsen hos NAV, trenger sjelden advokat. Det kan derimot være verdt å undersøke bistand dersom faren bestrider farskapet eller det norske vedtaket overfor svenske myndigheter, eller dersom innkrevingen stopper opp i lang tid uten forklaring fra noen av etatene. Noen norske advokater samarbeider med kolleger i Sverige for denne typen saker, og en innledende avklaring der koster ofte noen tusen kroner, mens en fullstendig sak i Sverige koster vesentlig mer og bør vurderes opp mot hvor mye penger det faktisk står om. Gunhild trengte aldri advokat i sin sak, siden både farskapet og selve vedtaket var uomtvistet fra starten av.
Kort oppsummert
- Barnebidrag fra sverige fastsettes som hovedregel fortsatt av norske myndigheter, siden barnet bor der.
- Selve innkrevingen håndteres i samarbeid med svenske myndigheter, men tar lenger tid enn en ren norsk sak.
- Faren sin flytting over grensen fjerner ikke bidragsplikten hans overfor barnet.
- Bidragsforskudd fra NAV er sikkerhetsnettet mens den internasjonale innkrevingen pågår i bakgrunnen.