§ 25-17. Krisefullmakter ved krig og katastrofer

Folketrygdloven·LOV-1997-02-28-19

Kort oppsummert

Ved krig eller krigsfare kan ytelser nedsettes, holdes tilbake eller stanses, og utmåles etter skjønn.
Inntektssikrende ytelser og krav om dem skal prioriteres.
Nav kan i krise sette til side kapitlene om saksbehandling og finansiering.
Departementet avgjør når fullmaktene brukes, og i fredstid gjelder de høyst en måned av gangen.

Lovteksten ordrett

§ 25-17. Unntak fra loven ved krise i freds- og krigstid

Ved krig, eller når krig truer, og Arbeids- og velferdsetaten er satt, eller ventes å bli satt, ute av stand til å utbetale ytelser etter denne lov med riktig beløp, kan ytelser utbetales med nedsatte beløp, holdes tilbake eller stanses. Ytelser kan også utmåles etter skjønn når beløpets størrelse ikke kan beregnes eksakt som følge av manglende tilgang på opplysninger som er nødvendige for korrekt beregning. Utbetaling av ytelser til å sikre inntekt etter kapitlene 8, 10, 11, 12, 17, 17 A, 19 og 20 skal prioriteres foran utbetaling av andre trygdeytelser.

Dersom en krisesituasjon som nevnt i første ledd fører til at Arbeids- og velferdsetaten over et lengre tidsrom ikke ventes å ville kunne behandle alle nye krav om ytelser, skal behandling etter kapitlene 8, 10, 11, 12, 17, 17 A, 19 og 20 prioriteres foran krav om andre ytelser. Dersom det er nødvendig med medisinske vurderinger eller andre opplysninger for å kunne innvilge en ytelse, og krisen har ført til at disse opplysningene ikke kan innhentes innen rimelig tid, kan Arbeids- og velferdsetaten likevel gi den aktuelle ytelsen dersom det er sannsynlig at søkeren fyller vilkårene.

I en krisesituasjon kan Arbeids- og velferdsdirektoratet gis rett til rekvisisjon av naturalytelser til erstatning for ytelser etter denne lov. Bestemmelsene i lov 23. juni 2000 nr. 56 om helsemessig og sosial beredskap kapittel 3 gjelder tilsvarende så langt de passer.

De forvaltningsmessige bestemmelsene i kapitlene 21 og 22 og de finansielle bestemmelsene i kapitlene 23 og 24 kan helt eller delvis settes til side ved Arbeids- og velferdsetatens behandling etter denne paragrafen.

Departementet bestemmer når fullmaktene etter denne paragrafen skal anvendes. Kongen i statsråd kan bestemme at bestemmelsene skal gjelde tilsvarende ved kriser og katastrofer i fredstid for et begrenset tidsrom og maksimalt for 1 måned av gangen.

Første til fjerde ledd gjelder tilsvarende for Helsedirektoratet så langt bestemmelsene passer for vedtak etter kapittel 5.

Kongen gir forskrifter om gjennomføringen av bestemmelsene i paragrafen her.

Kilde: Lovdata — Folketrygdloven § 25-17

Hva betyr dette?

Paragrafen gir Nav og departementet fullmakter når en krise gjør vanlig saksbehandling og utbetaling umulig. Rammen er krig eller krigsfare der Nav ikke kan utbetale riktig beløp. Da kan ytelser utbetales med redusert beløp, holdes tilbake eller stanses. De kan også utmåles etter skjønn (en samlet vurdering) når beløpet ikke kan regnes ut nøyaktig fordi nødvendige opplysninger mangler. Ytelser som sikrer inntekt, skal prioriteres.

Andre ledd gjelder køen av krav. Hvis krisen varer lenge og Nav ikke rekker å behandle alle nye søknader, går krav om inntektssikrende ytelser først. Mangler medisinske vurderinger eller andre opplysninger fordi krisen hindrer innhenting innen «rimelig tid», kan Nav likevel gi ytelsen hvis det virker sannsynlig at søkeren oppfyller kravene.

Direktoratet kan få rett til rekvisisjon (å ta i bruk varer og tjenester) av naturalytelser som erstatning for de vanlige ytelsene. Reglene om helsemessig og sosial beredskap i en annen lov gjelder tilsvarende så langt de passer. Kapittel 21 og 22 om saksbehandling og kapittel 23 og 24 om finansiering kan helt eller delvis settes til side ved Navs behandling etter denne paragrafen.

Departementet bestemmer når fullmaktene tas i bruk. Kongen i statsråd kan la dem gjelde også ved kriser og katastrofer i fredstid, men bare for et begrenset tidsrom, høyst en måned av gangen. Helsedirektoratet får tilsvarende fullmakter for vedtak etter kapittel 5, så langt de passer. Kongen gir forskrifter om gjennomføringen.

Nabobestemmelsene viser at kapitlet har flere unntaksregler. § 25-16 gir egen hjemmel for smitteutbrudd, § 25-13 åpner for avvik i forsøk, og § 25-14 slår fast at rettigheter etter loven kan endres ved senere lov. § 25-15 er den generelle forskriftshjemmelen for gjennomføringen av loven.

Relaterte paragrafer

Alle §§ i folketrygdloven →